Terug
Gepubliceerd op 07/03/2023

Besluit  Gemeenteraad

di 28/02/2023 - 20:00

Subsidies verenigingen vrije tijd.

Aanwezig: Rudy Verhoeven, voorzitter
Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Hans Devriese, Caroline Van der Heyden, Schepenen
Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Hans Verreyt, Luc Van Geyte, Karolien Aerts, Georges Nagels, Sofie Van Wesemael, Ilse Todts, Sam De Pooter, Bert Everaert, Michel De Prins, Kristin Goossens, Raadsleden
Karen Van Looveren, algemeen directeur
Verontschuldigd: Rina Cox, raadslid
Voorgeschiedenis
Subsidiereglement cultuurraad van GR 22 maart 2016.
Huishoudelijk reglement cultuurraad van GR 30 november 2010.
Gemeentelijk subsidiereglement jeugdwerk van GR 27 juni 2017.
Gemeentelijk subsidiereglement sportverenigingen GR 31 mei 2016.
Feiten, context en argumentatie

Subsidies en reglementen vrije tijd knelpunten:

- Verenigingen die uit de boot vallen (bv. bridge);

- Complexiteit;

- Verschillen tussen cultuur, jeugd en sport.

Traject:

- Digitale bevraging Lintse tanden;

- Lintse tanden rond verenigingen (zie verslag);

- Good practices Mortsel, Brecht en Oostkamp,...

Uitgangspunten:

- Vereenvoudiging en transparantie;

- Online indienen;

- Basissubsidie en subsidie op basis van engagement.

Conclusies: 

  • Eén reglement voor alle soorten verenigingen 
  • Administratieve vereenvoudiging 
  • Gelijktrekken van deadlines, wijze van indienen, ontvangen van de centjes,... voor alle verenigingen 
  • Doel van subsidies is om verenigingen te ondersteunen - in ruil dat verenigingen samen bijdragen aan een beter Lint
  • Basisidee van het reglement = vertrouwen in plaats van bewijslast

Op basis hiervan komen we tot een nieuw erkennings- en subsidiereglement voor vrije tijd.

Het subsidiereglement werkt met en basis- en engagementssubsidie. Het voorstel voor de engagementscriteria is terug te vinden in bijlage.

Data over subsidies:

Hoe het was:

 

Van… tot… 

indiendata

uitbetalingsdata

Sport (verenigingen)

september vorig jaar  tot augustus huidig jaar

(‘het voorbije sportseizoen’)

15 september huidig jaar

januari volgende jaar 

Jeugdwerk  (verenigingen)

september vorig jaar tot augustus huidig jaar

(‘het voorbije werkjaar-schooljaar’)

31 oktober huidig jaar 

januari volgend jaar 

Cultuur (verenigingen)

voorbije kalenderjaar 

1 maart huidig jaar

augustus/september huidig jaar

Laatste subsidies die zijn aangevraagd/uitbetaald:

 

Van… tot… 

indiendata

uitbetalingsdata

Sport 

september 2021- augustus 2022

15 september 2022

januari 2023

Jeugdwerk 

september 2021- augustus 2022

31 oktober 2022

januari 2023

Cultuur 

forfaitair bedrag door corona

nog niet ingediend in 2023 voor kalenderjaar 2022

in 2023 

Waar we naartoe willen:

 

Van… tot… 

indiendata

uitbetalingsdata

Cultuur, jeugd en sportverenigingen

september vorig jaar  tot augustus huidig jaar

(‘het voorbije seizoen/schooljaar)

1 oktober huidig jaar

januari volgende jaar 

Concreet volgende dossier dat wordt ingediend:  

september 2022 tot augustus 2023 

1 oktober 2023

januari 2024

Gevolg: Culturele verenigingen dienen in tegen 1 oktober 2023. Ze krijgen met deze berekening één keer uitbetaald in 2023 en één keer uitbetaald in 2024.

Adviezen

Positief advies ontvangen van MAT 31/1.

Positief advies ontvangen van de jeugdraad 1/2.

Positief advies ontvangen van de vrijetijdsraad 6/2.

Publieke stemming
Aanwezig: Rudy Verhoeven, Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Hans Devriese, Caroline Van der Heyden, Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Hans Verreyt, Luc Van Geyte, Karolien Aerts, Georges Nagels, Sofie Van Wesemael, Ilse Todts, Sam De Pooter, Bert Everaert, Michel De Prins, Kristin Goossens, Karen Van Looveren
Voorstanders: Rudy Verhoeven, Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Hans Devriese, Caroline Van der Heyden, Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Hans Verreyt, Luc Van Geyte, Karolien Aerts, Georges Nagels, Sofie Van Wesemael, Ilse Todts, Sam De Pooter, Bert Everaert, Michel De Prins, Kristin Goossens
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord het subsidiereglement en huishoudelijk reglement van de cultuurraad Lint in te trekken.

Artikel 2 

De gemeenteraad gaat akkoord het gemeentelijk subsidiereglement jeugdwerk in te trekken.

Artikel 3

De gemeenteraad  gaat akkoord het gemeentelijk subsidiereglement sportverenigingen in te trekken.

Artikel 4

De gemeenteraad  gaat akkoord dat als overgangsmaatregel culturele verenigingen kunnen indienen tegen 1 oktober 2023. Ze krijgen met deze berekening één keer uitbetaald in 2023 en één keer uitbetaald in 2024.

Artikel 5

De gemeenteraad  keurt het nieuwe erkenningsreglement vrije tijd goed:

ERKENNINGSREGLEMENT VRIJE TIJD

Artikel 1

Om als Lintse vrijetijdsvereniging erkend te kunnen worden, dient de vereniging aan volgende voorwaarden te voldoen:

  • Voldoen aan de definitie van een vereniging: een groepering van minstens 10 mensen die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd, feitelijk of in de vorm van een privaatrechtelijke rechtspersoon, zonder beroeps-, winst-of handelsoogmerk. De vereniging heeft de vorm van vzw of feitelijke vereniging.
  • Een open vereniging zijn. Hieronder wordt verstaan dat iedereen lid kan worden van de vereniging op voorwaarde dat hij/zij de waarden en normen, reglementen en doelstellingen van de vereniging eerbiedigt.
  • De vereniging situeert zich in het domein ‘vrije tijd’.
  • Een zetel in Lint hebben of een basiswerking hebben op het grondgebied van Lint. Verenigingen die ook een werking hebben buiten Lint, ontvangen enkel subsidies voor hun lokale Lintse werking. Indien de vereniging kan aantonen dat er geen of onvoldoende aangepaste accommodatie aanwezig is op het gemeentelijk grondgebied, dan is deze voorwaarde niet van toepassing maar dient de link met Lint te worden beschreven.
  • De helft van de leden zijn Lintenaren.
  • Gedurende minstens 1 jaar een actieve werking kunnen aantonen.
  • Statuten of een uitgeschreven doelstelling hebben.
  • Aparte rekening hebben op naam van de vereniging.
  • De vereniging heeft op maat van haar werking en schaal gangbare verzekeringen afgesloten en heeft zijn bestuur, leden, vrijwilligers,...hier in kennis van gesteld.

De erkenningsprocedure:

  • De erkenningsvoorwaarden en het digitaal aanvraagformulier zijn op de website van de gemeente beschikbaar.
  • De erkenningsaanvraag wordt bij de administratie ingediend en op advies van de administratie erkent het college van burgemeester en schepenen de vereniging.
  • Tot 15 dagen na het in kennis stellen van de niet-erkenning kan het college van burgemeester en schepenen gemotiveerd afwijken van de beslissing.

Artikel 2

Deze erkenning is niet beperkt in de tijd. De enige voorwaarde is dat de vereniging blijft voldoen aan de voorwaarden in artikel 1 opgesomd.

  • De gemeentelijke diensten kunnen op elk tijdstip een erkende vereniging vragen via de nodige documenten aan te tonen dat nog steeds voldaan wordt aan de erkenningsvoorwaarden. Dit kan gebeuren op vraag van het college van burgemeester en schepenen of op initiatief van de gemeentelijke diensten of op vraag van een adviesraad. 
  • Wanneer een vereniging niet meer voldoet aan de erkenningsvoorwaarden, de procedures niet correct naleeft, bewust foutieve gegevens bezorgt of geen gevolg geeft aan een oproep tot indienen van extra informatie, kan het college van burgemeester en schepenen de erkenning intrekken.

Artikel 3

Verenigingen die in het verleden reeds door de Gemeente Lint werden erkend volgens de erkenningsreglementen van jeugd, cultuur en sport behouden hun eerdere erkenning. Deze verenigingen hoeven geen nieuwe aanvraag tot erkenning in te dienen.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen machtigt de Lintse vrijetijdsdienst tot controle van de erkenningsaanvragen.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement en wordt ertoe gemachtigd in alle onvoorziene gevallen de nodige beslissingen te nemen.

Artikel 6

De gemeenteraad keurt het nieuwe subsidiereglement vrije tijd goed.

SUBSIDIEREGLEMENT VRIJE TIJD

Artikel 1

Met ingang van 1 maart 2023 wordt een gemeentelijke subsidie aan de erkende vrijetijdsverenigingen toegekend. Onder erkende vrijetijdsvereniging wordt begrepen elke vereniging die door Gemeente Lint erkend is op basis van de voorwaarden die in het gemeentelijke erkenningsreglement voor vrijetijdsverenigingen opgenomen zijn.

Artikel 2

De subsidie voor de erkende verenigingen wordt elk jaar opnieuw berekend. Voor bestaande erkende verenigingen die een aanvraag indienen, wordt een streefbedrag bepaald. Dit streefbedrag is het gemiddelde van de gemeentelijke subsidie die de vereniging de laatste drie jaren heeft ontvangen. De corona uitbetalingsjaren 2021 en 2022 tellen niet mee voor het bepalen van dit streefbedrag. Het college van burgemeester en schepenen legt – op advies van de administratie – het streefbedrag vast. 

Voor nieuwe erkende verenigingen die een aanvraag indienen, wordt vanuit de administratie een streefbedrag op basis van een vergelijking met een soortgelijke bestaande Lintse vereniging voorgesteld. Indien geen soortgelijke vereniging op de gemeente actief is, kan op basis van het ingediende dossier (dat minstens een motivatienota en een begroting bevat) de administratie een streefbedrag voorstellen. Het college van burgemeester en schepenen legt – op advies van de administratie – het streefbedrag vast. 

Artikel 3 

Het bepalen van de effectieve gemeentelijke subsidie gebeurt op basis van het streefbedrag. De gemeente garandeert de uitbetaling van 60% van dit streefbedrag als basissubsidie. Deze basissubsidie kan aangevuld worden met een engagementssubsidie. 

Deze engagementssubsidie bedraagt maximaal 40% van het streefbedrag. De grootte van deze engagementssubsidie wordt bepaald door het engagement dat de vereniging opneemt om invulling te geven aan de criteria die aansluiten bij de maatschappelijke doelstellingen van de gemeenter.

Artikel 4 

De criteria voor het verkrijgen van de engagementssubsidie worden na advies van de vrijetijdsraad en de jeugdraad door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld. De lijst van de criteria zal bij het online aanvraagformulier van de toelage worden gevoegd. 

De lijst van de criteria en acties wordt tweejaarlijks geëvalueerd en waar nodig of wenselijk bijgestuurd.

Artikel 5

De aanvraag tot subsidiëring van het voorbije werkjaar (1 september van het vorige jaar tot 31 augustus van het lopende jaar) wordt jaarlijks voor 1 oktober digitaal ingediend bij de vrijetijdsdienst.

Artikel 6

De uitbetaling van de subsidies gebeurt in januari van het eerstvolgende kalenderjaar.

De bekomen subsidie is niet te cumuleren met andere tegemoetkomingen die via andere gemeentelijke raden voor hetzelfde doel zouden worden toegekend. 

Artikel 7

De gemeente vertrekt bij het toekennen van de subsidie vanuit een vertrouwensrelatie met de vereniging die een engagement heeft opgenomen om acties te ontwikkelen binnen het kader van de gekozen criteria. Indien uit overleg met een vereniging blijkt dat de vereniging zijn opgenomen engagement niet nakomt, dan kan het college van burgemeester en schepenen op advies van de administratie beslissen de toelage voor het komende jaar of jaren geheel of gedeeltelijk niet toe te kennen. 

Artikel 8

Als blijkt dat een vereniging zodanig gewijzigd is wat betreft ledenaantal en werking en dat de gemeentelijke subsidie niet meer overeenkomstig blijkt te zijn, dan kan het college van burgemeester en schepenen op advies van de administratie beslissen een aangepaste basissubsidie vast te stellen in verhouding met vergelijkbare verenigingen in de gemeente. 

Artikel 9

Het college van burgemeester en schepenen machtigt de Lintse vrijetijdsdienst tot controle van de subsidieaanvragen.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement en wordt ertoe gemachtigd in alle onvoorziene gevallen de nodige beslissingen te nemen.