De voorzitter opent de zitting op 25/02/2025 om 23:00.
Kathleen Geudens komt toelichting geven bij het punt over "thuiszorgtoelagevoor personen met een zorgnood".
De ontwerpnotulen van vorige zitting worden voorgelegd aan de OCMW-raad.
Enig artikel
De OCMW-raad keurt de ontwerpnotulen van vorige zitting goed.
OCMW-raadsbesluit van 17 december 2019 in verband met de goedkeuring meerjarenplanning 2020-2025.
Op 22 juni 2021 besliste het managementteam om in te zetten op bedrijfsfietsen als bijkomende maatregel ter ondersteuning van het woon-werkverkeer.
Op 12 juli 2021 (CBS/2021/460) keurde het college van burgemeester en schepen het principe van het fietsplan en fietspolicy goed.
De mogelijkheden om medewerkers een fiets ter beschikking te stellen als ondersteuning door de werkgever van het woon-werkverkeer, zijn aan een opmars bezig. Er is bij het lokaal bestuur Lint nog een potentieel van medewerkers die met een fiets naar het werk kan komen maar het nu nog niet doen. Het ter beschikking stellen van een fiets kan hiertoe een bijdrage leveren en financiële drempels voor het aanschaffen van een goede fiets weghalen.
Op 12 maart 2021 keurde de Vlaamse regering een besluit goed ter bevordering van de fietsmobiliteit. Dit besluit maakt het mogelijk voor lokale besturen om flexibel te verlonen in het kader van fietsmobiliteit. Fietsmobiliteit kan ruim begrepen worden: dit kan zowel leasing zijn als aankoop van fietsen door de werkgever. De fietsmobiliteit kan naast een fiets, ook de fietsaccessoires en -opties en fietsverzekeringen omvatten.
Het lokaal bestuur Lint wenst daarom zijn medewerkers de mogelijkheid te geven om in te stappen in een fietsplan, via het ter beschikking stellen van een fiets door de werkgever.
De fiets wordt drie jaar ter beschikking gesteld van de werknemer met op het einde de verplichting van de werknemer om deze fiets over te nemen voor de restwaarde.
Inbegrepen zijn één jaarlijks onderhoud en een verzekering tegen diefstal en totaal verlies. Het fietsplan is combineerbaar met een fietsvergoeding. De medewerker is vrij de fiets te gebruiken voor zowel woon-werk als privégebruik. Na drie jaar kan een nieuw fietsplan aangegaan worden.
De rechten en plichten van de medewerker verbonden aan het fietsplan zijn opgenomen in een fietspolicy. Deze fietspolicy bevat onder andere:
- wie in aanmerking komt voor het fietsplan;
- de voorwaarden van het fietsplan;
- de gebruiksregels met betrekking tot de fiets;
- de aanvraagprocedure van de fiets;
- modaliteiten van langdurige afwezigheden en uitdiensttreding die een impact hebben op de terugbetaling;
- modaliteiten bij vroegtijdige beëindiging van het contract (diefstal, verlies, …).
De betaling van de fiets zal door de medewerker gebeuren via ruil van bruto eindejaarspremie. Medewerkers krijgen de keuze om daarnaast maximum drie vakantiedagen per jaar in te ruilen.
De medewerker tekent hiervoor een addendum bij de arbeidsovereenkomst (contractuele medewerkers) of een akkoord tot inhouding van wedde (statutaire medewerkers).
Door het inleveren van bruto eindejaarspremie en vakantiedagen, krijgt de werknemer extra netto koopkracht terug. Het verschil in loonkost voor het lokaal bestuur enerzijds en het bruto- en nettoloon voor de medewerker anderzijds, vormen een zodanige hefboom dat aankoop van een fiets via de werkgever economisch aantrekkelijk wordt voor de werknemers. Er zijn verschillen in de hefboom tussen contractuelen en statutairen, omwille van een verschil in inhoudingen en patronale bijdragen.
De gederfde werkgeversbijdrage ten bedrage van 20% van het fietspakket zal aan de werknemer (ongeacht of hij contractueel of statutair is) gegeven worden ter bevordering van de fietsmobiliteit.
Er zal nog een aanpassing aan de rechtspositieregeling voorgesteld worden.
In bijlage vindt u het bestek dat we wensen uit te sturen naar meerdere lokale fietshandelaren. Deze fietshandelaren werden geselecteerd omdat ze meerdere vestigingen hebben, zodat de werknemers een ruime keuze hebben. Bedoeling is een raamovereenkomst aan te gaan met maximum 9 fietshandelaren.
In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst voor aankoop van een fietspakket voor de personeelsleden van gemeente en OCMW Lint” werd een bestek met nr. 2025-001 opgesteld door de personeelsdienst en aankoop.
Deze opdracht is niet opgedeeld in percelen.
De totale uitgave voor deze opdracht van 36 maanden (=3 jaar) wordt geraamd op € 140.000 excl. btw of € 169.400 incl. 21% btw
Een raamovereenkomst is een langlopende opdracht van één tot meestal 4 jaar, hier 3 jaar, waarbij een kader wordt gecreëerd dat herhaalde deelopdrachten mogelijk maakt. De deelplaatsingen worden volgens de behoeften van het moment bepaald.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 22 april 2025 om 11u00 voorgesteld.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 143.000,00 niet), en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Het fietsplan is in principe budgetneutraal, maar er zijn beperkte financiële gevolgen. Bij de opmaak van de budgetten voor de volgende jaren zullen de nodige budgettaire voorzieningen getroffen worden. De kost van het fietsplan wordt in principe over een periode van maximum 3 jaar volledig terugbetaald via de bruto eindejaarstoelage, 20% van de gederfde patronale bijdrage, eventueel de inlevering van maximum 3 verlofdagen per jaar en de betaling van de restwaarde door de werknemer op het einde van de looptijd.
Zowel het werkgeversaandeel als het werknemersaandeel wordt verrekend in het personeelsbudget. De eventuele inzet van vakantiedagen als ruilmiddel, kan een beperkte extra loonkost zijn voor de werkgever. De werkgever krijgt hiervoor wel extra arbeid in ruil. Als een medewerker vakantiedagen ruilt zal er een beperkte verhoogde loonkost zijn. Hoeveel de waarde van een vakantiedag is hangt af van de looncategorie van het personeelslid.
Op basis van de fietsplannen die tussen 2022 en 2024 werden aangegaan werden er ongeveer in totaal 20 vakantiedagen per jaar ingeruild met een reële loonkost van €2.174,81 per jaar.
Artikel 1
Het bestek met nr. 2025-001 voor de opdracht “Raamovereenkomst voor aankoop van een fietspakket voor de personeelsleden van gemeente en OCMW Lint”, opgesteld door de ontwerper wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De totale uitgave voor deze opdracht van 36 maanden (=3 jaar) wordt geraamd op € 140.000 excl. btw of € 169.400 incl. 21% btw
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- FIETSEN DE GEUS BVBA, Marnixplaats 4 te 2000 Antwerpen;
- Bike Republic, Tramstraat 63 te 9052 Zwijnaarde;
- Bike Center, Lintsesteenweg 5c te 2500 Lier;
- Lucien bike, Maliestraat 50 te 1050 Brussel;
- 4Bikes, Statiestraat 60 te 2547 lint;
- RMC Fietsen Jacobs, Mortselsteenweg 21 te 2560 Hove;
- Velodi, Magdalenastraat 43 te 2550 Kontich;
- B2BIKE BVBA, Conservenweg 3 C te 2940 Stabroek;
- Hello Vélo, Hoogveldweg 91 te 2500 Lier.
Artikel 4
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 22 april 2025 om 11u00.
OCMW-besluit van 29 januari 2019 met goedkeuring van de deontologische code.
Gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024.
Installatievergadering van 5 december 2024.
Sinds 2007 is een deontologisch code verplicht voor alle mandatarissen.
Door een wijziging van het decreet lokaal bestuur moeten, vanaf 2 maart 2023, alle lokale besturen een deontologische commissie oprichten.
Deze commissie bestaat uit 1 lid en 1 plaatsvervangend lid per fractie. Een lid dat deel uitmaakt van een éénmansfractie, kan zich laten vervangen door een mandataris van een andere fractie.
De commissie is samengesteld uit leden van verschillend geslacht.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De leden van de deontologische commissie ontvangen geen presentiegeld.
Artikel 1
De OCMW-raad richt een deontologische commissie op.
Artikel 2
De commissie bestaat uit 1 lid en 1 plaatsvervangend lid per fractie.
Een lid dat deel uitmaakt van een éénmansfractie, kan zich laten vervangen door een mandataris van een andere fractie.
De commissie is steeds samengesteld uit leden van verschillend geslacht.
Artikel 3
De commissie wordt voorgezeten door een raadslid aangewezen door de OCMW-raad.
Artikel 4
De commissie kan geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden.
Artikel 5
De leden van de deontologische commissie ontvangen geen presentiegeld.
Mails d.d. 19 december 2024 en 5 februari 2025 van Igean milieu en veiligheid betreffende hun buitengewone algemene vergadering van woensdag 12 maart 2025.
Algemeen
Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.
Op 19 december 2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN
milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN
milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25 juni 2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 november 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Het OCMW is lid bij IGEAN milieu & veiligheid en moet bij het begin van een nieuwe legislatuur volgende vertegenwoordigers aanduiden of leden voordragen:
algemene vergadering – vertegenwoordiger en plaatsvervanger aanduiden
adviescomité veiligheid – lid voordragen.
Algemene vergadering
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 34§1 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de algemene vergadering samengesteld is uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor het OCMW worden ze aangewezen door de raad.
Iedere deelnemer duidt minstens één vertegenwoordiger en ook één plaatsvervanger aan.
Artikel 447 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen vertegenwoordiger/plaatsvervanger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur of adviescomités van IGEAN milieu & veiligheid).
De aanstelling van een vertegenwoordiger/plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger/plaatsvervanger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Adviescomité veiligheid
In uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en van artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid is er een adviescomité “veiligheid”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking van de gemeenschappelijke dienst PBW en de werking opvolgt.
Dit adviescomité bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.
Elke deelnemer die beroep doet op de gemeenschappelijke dienst PBW draagt op basis hiervan één vertegenwoordiger voor. Deze vertegenwoordiger wordt door de algemene vergadering benoemd.
De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
Stemming vertegenwoordiger Peter Van Hoof:
15 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 4 onthoudingen
Stemming plaatsvervangend vertegenwoordiger Evelyne Longrée:
15 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 4 onthoudingen
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde tekst van 2021)
Het aanduiden van vertegenwoordigers en plaatsvervangers of het voordragen van leden heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.
15 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 4 onthoudingen
15 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 4 onthoudingen
Artikel 1
De OCMW-raad duidt volgende vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan voor de algemene vergaderingen van IGEAN milieu & veiligheid:
Vertegenwoordiger: schepen Peter Van Hoof - Binnenveldlaan 7 te 2547 Lint
Plaatsvervanger: raadslid Evelyne Longrée - Moederhoefstraat te 2547 Lint
Deze aanduiding geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Artikel 2
De OCMW-raad draagt volgend lid voor voor het adviescomité veiligheid van IGEAN milieu & veiligheid: burgemeester Rudy Verhoeven - Koningin Astridlaan 5 te 2547 Lint
Deze voordracht geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Artikel 3
Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN milieu & veiligheid bezorgd.
Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18 oktober 2024.
Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18 december 2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.
Mails d.d. 19 december 2024 en 5 februari 2025 van Igean milieu en veiligheid betreffende hun buitengewone algemene vergadering van woensdag 12 maart 2025.
Algemeen
Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.
Op 19 december 2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25 juni 2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 november 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Het OCMW is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.
Om te voldoen aan het “in house-principe” zoals voorzien in artikel 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, duiden de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur een kandidaat-bestuurder met stemrecht aan die de deelnemer zal vertegenwoordigen (cfr. toezichtsvereiste).
Raad van bestuur – bestuurders met stemrecht
Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 16§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.
Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.
De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 18 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid.
Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:
Indeling in regio’s – 6 leden
De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:
Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht
Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.
Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden
Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:
Categorie 1 - klein: tot 13.000 inwoners
Categorie 2 - middelgroot: > 13.000 tot 20.000 inwoners
Categorie 3 - groot: > 20.000 inwoners
Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.
Indeling volgens geslacht
Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.
Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18 december 2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:
Besluit de vergadering
Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.
Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:
1. De heer Jurgen Callaerts
2. De heer Lukas Jacobs.
Art. 3: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.
Art. 4: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.
Intussen hebben de formateurs het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd. Op basis hiervan heeft IGEAN voorliggende ontwerpbeslissing voorbereid.
Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:
kennis te nemen van de lijst van de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid en deze goed te keuren,
voor zover de betrokken deelnemer op deze lijst geen kandidaat-bestuurder heeft die deel uitmaakt van de betrokken deelnemer: één van de kandidaat-bestuurders met stemrecht die op de lijst staan aan te duiden als “vertegenwoordiger”.
Belangrijke opmerking
Punt 2 is van cruciaal belang om te voldoen aan de voorwaarden die gelden in het kader van het “in house-principe” (artikel 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten), op basis waarvan elke deelnemer de mogelijkheid heeft een welbepaalde opdracht of activiteit rechtstreeks toe te vertrouwen aan IGEAN (vb. in het kader van de zelfstandige groepering).
Zo is het o.m. noodzakelijk dat elke deelnemer toezicht uitoefent op IGEAN zoals op hun eigen diensten. Aan deze voorwaarde is voldaan als elk van de volgende voorwaarde vervuld is:
1. De besluitvormingsorganen van IGEAN zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers, waarbij individuele deelnemers meerdere of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.
2. De deelnemers zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van IGEAN.
3. IGEAN streeft geen belangen na die in strijd zijn met de belangen van de deelnemers.
In het kader van een intergemeentelijke werking overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden alle belangrijke beslissingen genomen door de algemene vergadering en/of de raad van bestuur. De algemene vergadering vertegenwoordigt alle deelnemers. In de raad van bestuur kunnen evenwel maximum 15 bestuurders met stemrecht benoemd worden. Bijgevolg zijn in de raad van bestuur niet alle deelnemers vertegenwoordigd. Om ook in dit orgaan aan de toezichtsvereiste te voldoen, is het noodzakelijk dat élke deelnemer, die zelf geen bestuurder met stemrecht heeft in de raad van bestuur, één van de bestuurders aanduid als vertegenwoordiger.
De vertegenwoordiging én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.
Stemming goedkeuring lijst:
Met 14 stemmen voor (Rudy Verhoeven, Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Luc Van Geyte, Caroline Van der Heyden, Georges Nagels, Michel De Prins, Andrew Jervis, Peter Van Hoof, Evelyne Longrée, Lies Sutherland, Laura Verhoeven, Antony Vanderwee, Wim Vandewalle), 5 onthoudingen (Johan Verreyt, Rozemarijn Van Cauteren, Karolien Aerts, Pieter Lievens, Wouter Entbrouxk)
Stemming kandidaat-bestuurder Igean MV:
13 ja-stemmen - 1 nee-stemmen - 5 onthoudingen
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde tekst van 2021)
Het aanduiden van kandidaat-bestuurders heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.
13 ja-stemmen - 1 nee-stemmen - 5 onthoudingen
Artikel 1
De OCMW-raad neemt kennis van de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid.
| bestuurder stemrecht | ||||
| gemeenten | grootte | regio | naam | M/V |
| stad Antwerpen | groot | A'pen | Carl Geeraerts | M |
| Gemeente Aartselaar | middelgroot | Zuid | Hans Cops | M |
| Gemeente Brasschaat | groot | Noord | Karina Hans | V |
| Gemeente Edegem | groot | Zuid | Sanne Descamps | V |
| Gemeente Kalmthout | middelgroot | Noord | Maarten De Bock | M |
| Gemeente Kapellen | groot | Noord | Koen Helsen | M |
| stad Mortsel | groot | Midden | Michiel Hubeau | M |
| Gemeente Niel | klein | Zuid | Ingrid Meulders | V |
| Gemeente Rumst | middelgroot | Zuid | Kenneth Heylen | M |
| Gemeente Schelle | klein | Zuid | Vera Goris | V |
| Gemeente Schilde | groot | Midden | Dirk Bauwens | M |
| Gemeente Schoten | groot | Midden | Maarten De Veuster | M |
| Gemeente Stabroek | middelgroot | Noord | Liesbeth Bardyn | V |
| Gemeente Wommelgem | middelgroot | Midden | Frank Gys | M |
| Gemeente Zoersel | groot | Midden | Luc Kennis | M |
De OCMW-raad:
keurt deze lijst goed en
duidt (uit deze lijst) volgende kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid aan om het OCMW te vertegenwoordigen: Sanne Descamps (Edegem)
Deze vertegenwoordiging geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Artikel 2
Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN milieu & veiligheid bezorgd.
Brief d.d. 23 januari 2025 van Igean milieu en veiligheid met uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering.
Gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2025 met aanstelling van de vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van Igean milieu & veiligheid.
Algemeen
Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.
Op 19 december 2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25 juni 2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 november 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Het OCMW is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.
Raad van bestuur – benoemen bestuurders met stemrecht
Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 16§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.
Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.
De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 18 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid.
Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:
Indeling in regio’s – 6 leden
De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:
Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht
Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.
Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden
Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:
Categorie 1 - klein: tot 13.000 inwoners
Categorie 2 - middelgroot: > 13.000 tot 20.000 inwoners
Categorie 3 - groot: > 20.000 inwoners
Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.
Indeling volgens geslacht
Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.
Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18 december 2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:
Besluit de vergadering
Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.
Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:
1. De heer Jurgen Callaerts
2. De heer Lukas Jacobs.
Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:
- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.
- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.
Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.
Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.
De formateurs het hebben het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd, die op basis hiervan ontwerpbeslissingen aan de deelnemers heeft bezorgd.
Met een afzonderlijk besluit hebben alle deelnemers de voordracht of vertegenwoordiging in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd de voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur te benoemen.
De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.
Raad van bestuur – benoemen leden met raadgevende stem
Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.
De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 16§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.
Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.
Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:
Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht
Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).
Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.
Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:
1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur
2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad
3. de jongste kandidaat.
Met een afzonderlijk besluit hebben de gemeenten de voordracht van een bestuurder met raadgevende stem in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd om per regio de best gerangschikte kandidaat-bestuurders met raadgevende stem voor de raad van bestuur aan te stellen, rekening houdend met de statutair voorziene criteria.
De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.
Benoemen leden algemeen comité en adviescomités
Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er algemeen comité en één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden.
adviescomités
Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.
IGEAN milieu & veiligheid heeft een adviescomité “veiligheid”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking van de gemeenschappelijke dienst PBW en de werking opvolgt.
Dit adviescomité bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.
Elke deelnemer die beroep doet op de gemeenschappelijke dienst PBW draagt op basis hiervan één vertegenwoordiger voor, die minstens (gemeente)raadslid is.
Daarnaast heeft IGEAN milieu & veiligheid een adviescomité “milieu”, dat eveneens invulling geeft aan de intergemeentelijke milieuwerking en deze werking opvolgt.
Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, met één effectief lid. Dit adviescomité bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken gemeenten.
Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.
De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
algemeen comité
Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen en is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten. IGEAN milieu & veiligheid heeft tot op heden geen algemeen comité.
In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16 oktober 2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming, maar ook om een orgaan te hebben waarop regionale thema’s kunnen besproken worden en gezamenlijke prioriteiten kunnen worden vastgelegd. Het algemeen comité bestaat uit de burgemeesters van de aangesloten besturen.
De inspiratienota werd kort besproken met de algemeen en financieel directeurs op de bijeenkomst van 18 oktober 2024. Nadien werd de nota op het infonet ter beschikking gesteld.
Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18 december 2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Op basis van dit alles en rekening houdend met artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid, zal de oprichting van een algemeen comité voorgelegd worden aan de eerste raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid in de nieuwe legislatuur (voorzien op 19 maart 2025), waarna dit ter bekrachtiging aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid zal worden voorgelegd (juni 2025). Bij die gelegenheid kunnen dan eveneens de leden van het algemeen comité benoemd worden.
Uitnodiging algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 22 januari 2025 heeft beslist om de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur te organiseren op woensdag 12 maart 2025 om 19u00 in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.
De dagorde werd als volgt vastgelegd:
1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur
2. Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.
Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 23 januari 2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 12 maart 2025 aan alle deelnemers bezorgd.
Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:
1. de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 22 januari 2025
2. de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal.
Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering
De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan de vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde versie 2021)
De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.
Artikel 1
De raad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 12 maart 2025 om 19u00 evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur
2. Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12 maart 2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
Artikel 3
Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN milieu & veiligheid bezorgd.
Mails d.d. 19 december 2024 en 5 februari 2025 van Igean dienstverlening betreffende hun buitengewone algemene vergadering van woensdag 12 maart 2025.
Algemeen
Met het K.B. van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 19 juni 2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25 januari 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25 juni 2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 november 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Het OCMW is lid bij IGEAN dienstverlening en moet bij het begin van een nieuwe legislatuur volgende vertegenwoordigers aanduiden:
algemene vergadering – vertegenwoordiger en plaatsvervanger aanduiden.
Algemene vergadering
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 33§1 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de algemene vergadering samengesteld is uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor het OCMW worden ze aangewezen door de raad.
Elke deelnemer duidt minstens één vertegenwoordiger en ook één plaatsvervanger aan.
Artikel 447 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen vertegenwoordiger/plaatsvervanger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur of adviescomités van IGEAN dienstverlening).
De aanduiding van een vertegenwoordiger/plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger/plaatsvervanger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Stemming vertegenwoordiger Andrew Jervis:
15 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 4 onthoudingen
Stemming plaatsvervangend vertegenwoordiger Peter Van Hoof:
15 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 4 onthoudingen
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde tekst van 2021)
Het aanduiden of aanwijzen van vertegenwoordigers en plaatsvervangers of het voordragen van leden heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.
15 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 4 onthoudingen
15 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 4 onthoudingen
Artikel 1
De OCMW-raad duidt volgende vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan voor de algemene vergaderingen van IGEAN dienstverlening:
Vertegenwoordiger: schepen Andrew Jervis - Bouwenstraat 26 te 2547 Lint
Plaatsvervanger: schepen Peter Van Hoof - Binnenveldlaan 7 te 2547 Lint
Deze aanduiding geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Artikel 2
Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.
Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18 oktober 2024.
Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18 december 2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.
Mails d.d. 19 december 2024 en 5 februari 2025 van Igean dienstverlening betreffende hun buitengewone algemene vergadering van woensdag 12 maart 2025.
Algemeen
Met het K.B. van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 19 juni 2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25 januari 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25 juni 2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 november 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Het OCMW is lid bij IGEAN dienstverlening.
Om te voldoen aan het “in house-principe” zoals voorzien in artikel 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, duiden de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur een kandidaat-bestuurder met stemrecht aan die de deelnemer zal vertegenwoordigen (cfr. toezichtsvereiste).
Raad van bestuur – bestuurders met stemrecht
Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.
Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.
De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening.
Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:
Indeling in regio’s – 6 leden
De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:
Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht
Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.
Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden
Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:
Categorie 1 - klein: tot 13.000 inwoners
Categorie 2 - middelgroot: > 13.000 tot 20.000 inwoners
Categorie 3 - groot: > 20.000 inwoners
Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.
Indeling volgens geslacht
Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.
Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18 december 2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:
Besluit de vergadering
Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.
Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:
1. De heer Jurgen Callaerts
2. De heer Lukas Jacobs.
Art. 3: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.
Art. 4: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.
Intussen hebben de formateurs het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd. Op basis hiervan heeft IGEAN voorliggende ontwerpbeslissing voorbereid.
Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:
kennis te nemen van de lijst van de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening en deze goed te keuren,
voor zover de betrokken deelnemer op deze lijst geen kandidaat-bestuurder heeft die deel uitmaakt van de betrokken deelnemer: één van de kandidaat-bestuurders met stemrecht die op de lijst staan aan te duiden als “vertegenwoordiger”.
Belangrijke opmerking
Punt 2 is van cruciaal belang om te voldoen aan de voorwaarden die gelden in het kader van het “in house-principe” (artikel 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten), op basis waarvan elke deelnemer de mogelijkheid heeft een welbepaalde opdracht of activiteit rechtstreeks toe te vertrouwen aan IGEAN (vb. in het kader van de zelfstandige groepering).
Zo is het o.m. noodzakelijk dat elke deelnemer toezicht uitoefent op IGEAN zoals op hun eigen diensten. Aan deze voorwaarde is voldaan als elk van de volgende voorwaarde vervuld is:
1. De besluitvormingsorganen van IGEAN zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers, waarbij individuele deelnemers meerdere of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.
2. De deelnemers zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van IGEAN.
3. IGEAN streeft geen belangen na die in strijd zijn met de belangen van de deelnemers.
In het kader van een intergemeentelijke werking overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden alle belangrijke beslissingen genomen door de algemene vergadering en/of de raad van bestuur. De algemene vergadering vertegenwoordigt alle deelnemers. In de raad van bestuur kunnen evenwel maximum 15 bestuurders met stemrecht benoemd worden. Bijgevolg zijn in de raad van bestuur niet alle deelnemers vertegenwoordigd. Om ook in dit orgaan aan de toezichtsvereiste te voldoen, is het noodzakelijk dat élke deelnemer, die zelf geen bestuurder met stemrecht heeft in de raad van bestuur, één van de bestuurders aanduid als vertegenwoordiger.
De vertegenwoordiging én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.
Stemming kandidaten lijst:
Met 14 stemmen voor (Rudy Verhoeven, Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Luc Van Geyte, Caroline Van der Heyden, Georges Nagels, Michel De Prins, Andrew Jervis, Peter Van Hoof, Evelyne Longrée, Lies Sutherland, Laura Verhoeven, Antony Vanderwee, Wim Vandewalle), 5 onthoudingen (Johan Verreyt, Rozemarijn Van Cauteren, Karolien Aerts, Pieter Lievens, Wouter Entbrouxk)
Stemming kandidaat bestuurder Igean DV:
13 ja-stemmen - 1 nee-stemmen - 5 onthoudingen
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde tekst van 2021)
Het aanduiden van kandidaat-bestuurders heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.
13 ja-stemmen - 1 nee-stemmen - 5 onthoudingen
Artikel 1
De raad neemt kennis van de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening.
| bestuurder stemrecht | ||||
| gemeenten | grootte | regio | naam | M/V |
| stad Antwerpen | groot | A'pen | Carl Geeraerts | M |
| Gemeente Aartselaar | middelgroot | Zuid | Hans Cops | M |
| Gemeente Brasschaat | groot | Noord | Karina Hans | V |
| Gemeente Edegem | groot | Zuid | Sanne Descamps | V |
| Gemeente Kalmthout | middelgroot | Noord | Maarten De Bock | M |
| Gemeente Kapellen | groot | Noord | Koen Helsen | M |
| stad Mortsel | groot | Midden | Michiel Hubeau | M |
| Gemeente Niel | klein | Zuid | Ingrid Meulders | V |
| Gemeente Rumst | middelgroot | Zuid | Kenneth Heylen | M |
| Gemeente Schelle | klein | Zuid | Vera Goris | V |
| Gemeente Schilde | groot | Midden | Dirk Bauwens | M |
| Gemeente Schoten | groot | Midden | Maarten De Veuster | M |
| Gemeente Stabroek | middelgroot | Noord | Liesbeth Bardyn | V |
| Gemeente Wommelgem | middelgroot | Midden | Frank Gys | M |
| Gemeente Zoersel | groot | Midden | Luc Kennis | M |
De OCMW-raad:
keurt deze lijst goed en
duidt (uit deze lijst) volgende kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening aan om het OCMW te vertegenwoordigen: Sanne Descamps (Edegem)
Deze vertegenwoordiging geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Artikel 2
Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.
Brief d.d. 23 januari 2025 van Igean dienstverlening met uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering.
Gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2025 met aanstelling van de vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van Igean dienstverlening.
Algemeen
Met het K.B. van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 19 juni 2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25 januari 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25 juni 2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 november 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Het OCMW is lid bij IGEAN dienstverlening.
Raad van bestuur – benoemen bestuurders met stemrecht
Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.
Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.
De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening.
Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:
Indeling in regio’s – 6 leden
De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:
Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht
Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.
Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden
Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:
Categorie 1 - klein: tot 13.000 inwoners
Categorie 2 - middelgroot: > 13.000 tot 20.000 inwoners
Categorie 3 - groot: > 20.000 inwoners
Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.
Indeling volgens geslacht
Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.
Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18 december 2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:
Besluit de vergadering
Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.
Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:
1. De heer Jurgen Callaerts
2. De heer Lukas Jacobs.
Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:
- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.
- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.
Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.
Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.
De formateurs het hebben het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd, die op basis hiervan ontwerpbeslissingen aan de deelnemers heeft bezorgd.
Met een afzonderlijk besluit hebben alle deelnemers de voordracht of vertegenwoordiging in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd de voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur te benoemen.
De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.
Raad van bestuur – benoemen leden met raadgevende stem
Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.
De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 15§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.
Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.
Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:
Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht
Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).
Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.
Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:
1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur
2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad
3. de jongste kandidaat.
Met een afzonderlijk besluit hebben de gemeenten de voordracht van een bestuurder met raadgevende stem in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd om per regio de best gerangschikte kandidaat-bestuurders met raadgevende stem voor de raad van bestuur aan te stellen, rekening houdend met de statutair voorziene criteria.
De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.
Benoemen leden algemeen comité en adviescomités
Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er algemeen comité en één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden.
adviescomités
Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.
De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.
Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.
algemeen comité
Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen en is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten. IGEAN dienstverlening heeft tot op heden geen algemeen comité.
In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16 oktober 2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming, maar ook om een orgaan te hebben waarop regionale thema’s kunnen besproken worden en gezamenlijke prioriteiten kunnen worden vastgelegd. Het algemeen comité bestaat uit de burgemeesters van de aangesloten besturen.
De inspiratienota werd kort besproken met de algemeen en financieel directeurs op de bijeenkomst van 18 oktober 2024. Nadien werd de nota op het infonet ter beschikking gesteld.
Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18 december 2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Op basis van dit alles en rekening houdend met artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening, zal de oprichting van een algemeen comité voorgelegd worden aan de eerste raad van bestuur van IGEAN dienstverlening in de nieuwe legislatuur (voorzien op 19 maart 2025), waarna dit ter bekrachtiging aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening zal worden voorgelegd (juni 2025). Bij die gelegenheid kunnen dan eveneens de leden van het algemeen comité benoemd worden.
Uitnodiging algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 22 januari 2025 heeft beslist om de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur te organiseren op woensdag 12 maart 2025 om 19u00 in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.
De dagorde werd als volgt vastgelegd:
1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur
2. Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.
Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 23 januari 2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 12 maart 2025 aan alle deelnemers bezorgd.
Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:
1. de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 22 januari 2025
2. de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal.
Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering
De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan de vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde versie 2021).
De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.
Artikel 1
De OCMW-raad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 12 maart 2025 om 19u00 evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur
2. Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12 maart 2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
Artikel 3
Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.
Mail d.d. 16 januari 2025 met uitnodiging tot aanstellen van een lid voor de lokale adviescommissie (LAC).
Eind de jaren 90 werd op initiatief van de bevoegde minister voor energie de OCMW de taak opgedragen om per lokaal bestuur een lokale adviescommissies voor energiedistributie op te richten. Elk dossier met betrekking tot een privé aansluiting voor elektriciteit en/of gas dat ogenschijnlijk zijn facturen niet betaalde, diende voor overweging van afsluiting verplicht voorgelegd te worden aan de adviescommissie. Voordat een dossier op initiatief van de distributiemaatschappij (voor Lint: Fluvius en Pidpa) voorgelegd wordt, werden er uiteraard al meermaals betalingsherinneringen overgemaakt.
Afhankelijk van het aantal dossiers vergadert het LAC in Lint gemiddeld eenmaal per twee maanden.
Elke legislatuur dient de politieke vertegenwoordiger van elk plaatselijk LAC terug benoemd te worden. Volgens de richtlijnen, ons per mail bezorgd op 16 januari 2025 dient dit een lid te zijn van het BCSD.
Stemming raadslid BCSD Andrew Jervis:
14 ja-stemmen - 1 nee-stemmen - 4 onthoudingen
Art. 78 van het decreet lokaal bestuur bepaalt de bevoegdheden van de OCMW raad.
Voor de werking van het LAC, alsmede voor de kosten van de budgetmeter, de kosten van onderzoek en begeleiding van de ‘energie’ debiteuren betaalt Fluvius het lokaal bestuur een jaarlijks variabel bedrag van ongeveer € 6.200.
14 ja-stemmen - 1 nee-stemmen - 4 onthoudingen
Artikel 1
Het LAC Lint bestaat uit de volgende professionals:
Voorzitter: Martine van Mechelen, hoofdmaatschappelijk werkster
Secretaris: Sanne Deferme, maatschappelijk werker
Een personeelslid van Fluvius
Een raadslid, lid van het BCSD
Artikel 2
Het raadslid van het BCSD dat zal zetelen namens het BCSD, aangeduid bij geheime stemming, is de voorzitter van het BCSD Andrew Jervis.
Artikel 3
Dit besluit wordt op de overzichtslijst voor de toezichthoudende overheid geplaatst.
OCMW-raadsbesluit 28 januari 2025 met aanstelling van Michel De Prins, raadslid, als vertegenwoordiger voor het OCMW op de algemene vergaderingen van Thuisrand.
Brief d.d. 29 januari 2025 van Thuisrand met uitnodiging voor hun algemene vergadering.
Thuisrand organiseert op dinsdag 11 maart 2025 om 19u een algemene vergadering op hun kantoren Diksmuidelaan 276 te 2600 Berchem.
agenda:
1. Selectie en aanstelling nieuw bestuur Thuisrand
2. Toelichting procedure selectie onafhankelijke bestuurders
3. Goedkeuring bedrag presentiegelden bestuurders Thuisrand
4. Stand van zaken squeeze out aandeelhouders
5. Varia
Om te voldoen aan de statutaire voorschriften, zullen de afgevaardigden van de aandeelhouders drager zijn van een volmacht, die voor het OCMW te verstrekken is bij beslissing van de bevoegde personen. Indien de afgevaardigde niet aanwezig kan zijn, kan de volmacht doorgegeven worde aan een andere aandeelhouder.
Artikel 1
De OCMW-raad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van Thuisrand.
Artikel 2
Raadslid Michel De Prins zal het OCMW vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Thuisrand op dinsdag 11 maart 2025.
Mail d.d. 6 februari 2025 van Cipal dv met uitnodiging voor hun algemene vergadering.
Voor de algemene vergaderingen van de dienstverlenende vereniging Cipal (“Cipal dv”) dient een vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger vanuit het OCMW aangeduid te worden.
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers (vennoten). Voor de OCMW's worden ze rechtstreeks aangewezen door de OCMW-raden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die, krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
Het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering is onverenigbaar met het mandaat van lid van één van de andere organen. De onverenigbaarheden, vermeld in artikel 436 DLB, zijn ook van toepassing op de vertegenwoordigers van de algemene vergadering.
Conform de decretale en statutaire bepalingen heeft elke deelnemer bij Cipal dv recht op één vertegenwoordiger op de algemene vergadering. Desgewenst kan het OCMW ook één of meer plaatsvervangers (met vermelding van hun onderlinge rangorde) aanduiden.
Stemming vertegenwoordiger Peter Van Hoof:
15 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 4 onthoudingen
Stemming plaatsvervangend vertegenwoordiger Wim Vandewalle:
14 ja-stemmen - 1 nee-stemmen - 4 onthoudingen
Het Decreet over het Lokaal Bestuur(“DLB”) van 22 december 2017, inzonderheid artikel 432 DLB dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering regelt.
De statuten van Cipal dv, inzonderheid artikel 32 van de statuten dat de samenstelling van de algemene vergadering bepaalt.
14 ja-stemmen - 1 nee-stemmen - 4 onthoudingen
15 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 4 onthoudingen
Artikel 1
De OCMW-raad duidt schepen Peter Van Hoof aan als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal dv gedurende de huidige legislatuur.
Artikel 2
De OCMW-raad duidt raadslid Wim Vandewalle aan als plaatsvervanger op de algemene vergaderingen van Cipal dv gedurende de huidige legislatuur.
Mail d.d. 6 februari 2025 van Cipal dv met uitnodiging voor hun bijzondere algemene vergadering.
OCMW-raadsbesluit d.d. 25 februari 2025 met aanstelling van de vertegenwoordigers van de gemeente voor de algemene vergaderingen van Cipal dv.
OCMW Lint is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.
De bijzondere algemeen vergadering van Cipal dv. vindt plaats op 27 maart 2025 om 16u.
De Raad van Bestuur heeft beslist om, overeenkomstig artikel 36 van de statuten en de richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur, deze Vergadering op digitale wijze te laten plaatsvinden via een door Cipal ter beschikking gesteld elektronisch communicatiemiddel. Het elektronisch communicatiemiddel stelt de vertegenwoordigers van de deelnemers in staat om in eigen persoon digitaal vanop afstand deel te nemen aan de Vergadering, te stemmen en schriftelijk online vragen te stellen tijdens de Vergadering. Daarnaast zullen vragen van deelnemers, die uiterlijk 4 dagen voor de Vergadering op het emailadres infoavdv@cipal.be toekomen, tijdens de Vergadering beantwoord worden. De digitale zitting van deze Vergadering zal ook live gestreamd worden via de webpagina van de Vergadering om te voldoen aan de decretale vereiste van openbaarheid. Enkel de leden van het bureau van de Vergadering en de betrokken medewerkers zullen fysiek in het Technologiehuis te Cipalstraat 3, 2440 Geel aanwezig zijn.
agendapunten:
1. Benoeming van de leden van de raad van bestuur
2. Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering
Voor meer informatie over de agendapunten wordt verwezen naar de toelichtende nota.
De gezamenlijke voordrachtlijst van de 15 kandidaat-bestuurders is nog niet ter beschikking.
Deze gezamenlijke voordrachtlijst kwam tot stand na een uitgebreide consultatie- en overlegronde door de uittredende voorzitter van Cipal.
Bij de opmaak van deze gezamenlijke voordrachtlijst o.m. werd rekening gehouden met de decretale en statutaire bepalingen, geografische verdeling, bevolkingscijfers, politieke verdeling, man/vrouw verhouding, continuïteit/ vernieuwing binnen de raad van bestuur.
Wet van 17 juni 2016 artikel 30 inzake overheidsopdrachten dat de voorwaarden m.b.t. de toepas-
sing van de in house-exceptie bepaalt
Decreet lokaal bestuur artikel 40, titel 3, artikel 432 derde lid, artikel 445
Statuten van Cipal.
Dit agendapunt is verdaagd.
Mail d.d. 14 februari 2025 van Eerstelijnszone (ELZ) ZORA.
Een eerstelijnszone is een netwerk van eerstelijnsaanbieders in een geografisch afgebakend gebied. Zij wisselen kennis en informatie met elkaar uit en stemmen de werking op elkaar af. Zij kijken ook naar de lokale zorg- en welzijnsnoden om de kwaliteit van de gezondheidszorg te verbeteren.
Een eerstelijnszone voldoet aan volgende criteria:
Een geografisch afgebakend gebied bestaande uit één of meerdere steden of gemeentes.
Aangestuurd door een zorgraad
Een netwerk van eerstelijnsaanbieders (bv. huisartsen, maatschappelijk werker, psycholoog, …)
Omvat meestal ongeveer 75.000 tot 125.000 inwoners
De eerstelijnszone ZORA (Zuid-Oost-Rand-Antwerpen) omvat de gemeentes Mortsel, Borsbeek, Boechout, Edegem, Hove, Lint en Kontich.
De huidige bestuursperiode van ELZ ZORA loopt af in mei 2025.
bestuursorgaan
Voorstel om 6 bestuursmandaten te behouden, 1 mandaat per lokaal bestuur. ELZ ZORA vindt het belangrijk om in te zetten op een werkbaar bestuursorgaan met evenwaardigheid tussen de verschillende clusters.
Op basis van de huidige positieve ervaringen vinden ze het zinvol om te streven naar een verdeling tussen ambtelijke en politieke expertise. Het is aan elk lokaal bestuur om te bepalen of ze kiezen voor een ambtelijke of politieke vertegenwoordiging.
Clusterwerking met mandaat:
Stemming ambtelijk vertegenwoordiger Martine Van Mechelen:
18 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 1 onthoudingen
Stemming politiek plaatsvervangend vertegenwoordiger Andrew Jervis:
15 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 4 onthoudingen
15 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 4 onthoudingen
18 ja-stemmen - 0 nee-stemmen - 1 onthoudingen
Enig artikel
De OCMW-raad vaardigt diensthoofd sociale dienst Martine Van Mechelen, af voor het bestuursorgaan van ELZ ZORA met als plaatsvervanger schepen Andrew Jervis.
OCMW-raad van resp. 24 november 2011, 23 januari 2014, 26 mei 2016, 21 december 2017, 17 december 2019, 31 mei 2022 en 30 mei 2023, met goedkeuring van het reglement betreffende de Lintpas.
De Lintpas heeft de bedoeling om de toegang/participatie van de meest kwetsbare Lintenaren aan het sociaal, cultureel en sportief netwerk meer mogelijk te maken, alsook is het een middel tot integratie. Het initiatief startte in 2012 maar had niet altijd het gewenste succes. Na alle corona maatregelen waardoor participatie aan allerhande activiteiten op een zeer laag pitje stond, werd de Lintpas in 2022 opnieuw onder de aandacht gebracht.
In overleg met de sociale dienst en het beleid werd aangegeven dat zowel de doelgroep als de voordelen beter afgebakend dienden te worden. Het hogere (en lokale) beleid wenst nog steeds meer aandacht te geven aan de strijd tegen de achterstelling van gezinnen én alleenstaanden voor deelname aan het sociale, culturele en sportieve leven en in het bijzonder de strijd tegen kinderarmoede. Op basis hiervan werd de doelgroep, voordien afgebakend tot gezinnen met kinderen, uitgebreid naar ook alleenstaanden met een laag inkomen. Pensioengerechtigden komen niet in aanmerking omdat zij al heel wat seniorenkorting kunnen genieten.
Om de doelmatigheid van de bestede middelen enigszins te bewaken, werd er steeds uitgegaan van een inkomensgrens van de rechthebbenden op 1,5 keer het leefloon categorie personen met gezinslast of alleenstaande. Dit biedt echter weinig nuance naar besteedbaar budget. Bijgevolg lijkt het beter om de Lintpas toe te kennen op basis van een berekening via de REMI-tool, mits het toepassen van een aantal correcties, afhankelijk van de gezinssituatie. Enkele voorbeelden hiervan zijn:
- de REMI-tool voorziet een vrij hoog budget voor sociale, culturele en sportieve participatie, terwijl de Lintpas daar doorgaans al voor 50% in tussenkomt;
- eveneens wordt er een hoog budget voorzien voor vervoer, terwijl mensen met een leefloon een jaarabonnement van De Lijn kunnen aanschaffen voor circa 51 euro;
- enkel overlevingsschulden worden in aanmerking genomen;
- met het bezit van een auto wordt enkel rekening gehouden indien die effectief nodig is, bv. in functie van een tewerkstelling;
- ...
Hiervoor dringt zich echter een aanpassing van het reglement op.
De voorbije jaren werden vooral de maximumbedragen voor tussenkomst verhoogd, alsook bleef het niet langer beperkt tot Lintse initiatieven of verenigingen. De voedselbedeling werd dan weer geschrapt omdat dit om een basisbehoefte gaat en niet over participatie en integratie. De Lintpas werd ook geïmplementeerd
in het softwaresysteem Neptunus, waardoor alle rechthebbenden na toekenning door het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst een beslissingsbrief ontvangen met daarin een opsomming van alle voordelen.
Naar aanleiding van het feit dat er zowel door de sociale dienst als het Huis van het Kind Lint een nieuwe samenwerking werd aangegaan met de vzw Magische Kerst, dringt zich eveneens een aanpassing van het reglement op.
Magische Kerst vzw is een onafhankelijke vereniging die cadeautjes geeft aan kinderen van 0-12 jaar die in een moeilijke financiële thuissituatie verkeren. Om cadeautjes te kunnen voorzien voor de kinderen in armoede zamelen ze geld in op 2 manieren.
- Ze ontvangen enerzijds donaties. Zo kan je een vrije gift doneren, maar ook een cadeau, cadeauverpakking, kerstwens of een heel pakket om 1 kindje gelukkig te maken.
- Anderzijds organiseren ze regelmatig acties om extra geld in te zamelen. Dit gaat vaak over sponsorpakketten die ze online verkopen en die je kan ophalen of laten verzenden.
Met het geld dat ze inzamelen, kopen ze kerstcadeaus aan voor kinderen in armoede (0-12 jaar). Ze streven ernaar om cadeautjes te voorzien die de ontwikkeling van het kind stimuleert en die een langere levensduur hebben (bv. een gezelschapsspelletje, een puzzel, een boek, iets creatief om te knutselen, iets om te bouwen,…). Elk cadeau bevat steeds iets van speelgoed en iets praktisch. Beiden afgestemd op de leeftijdscategorie van het kind.
Zij werken samen op volgende manier:
Van de partnerorganisatie krijgen zij een lijst met geslacht en leeftijd van de kinderen.
De enige voorwaarde die zij stellen is dat er via de partnerorganisatie een controle is dat enkel kinderen van gezinnen in armoede de cadeautjes ontvangen.
Daarnaast vragen zij van de gemeente / organisatie graag een bijdrage aan hun werking.
Deze is niet verplicht, maar wordt zeker wel geapprecieerd zodat ze hun werking nog beter kunnen organiseren.
Vanuit de stuurgroep Huis van het Kind - een samenwerkingsinitiatief van de BKO, de jeugddienst en de sociale dienst - zijn we eind 2024 aangesloten bij Magische Kerst vzw om zo ook de Lintse kinderen met een kwetsbaarheid een fijne kerst te kunnen bezorgen.
Analoog met onze bijdrage aan Feestvarken vzw werd er geopteerd om ook aan Magische Kerst vzw een jaarlijkse bijdrage te betalen van € 800,00.
De helft van deze jaarlijkse bijdrage kan gedragen worden vanuit het budget van het Huis van het Kind. De andere helft wordt gedragen vanuit het budget van de sociale dienst. Het voorstel is om dit onder te brengen onder het budget voor de Lintpas, waar we vanuit de POD MI een subsidie voor ontvangen om tussen te komen in socio-culturele participatie, onder andere om kinderarmoede te bestrijden.
Alle kinderen tussen 1 en 12 jaar die van de Lintpas genieten, krijgen dan een kerstcadeau geschonken.
Hoofdstuk I, artikel 1 van de organieke wet van 8 juli 1976.
Artikel 23 van de grondwet gecoördineerd op 17 februari 1994: Ieder heeft het recht een menswaardig leven te leiden. Die rechten omvatten o.a. het recht op culturele en
maatschappelijke ontplooiing. Er worden OCMW 's opgericht die, onder de door deze wet bepaalde voorwaarden, tot opdracht hebben deze dienstverlening te verzekeren.
Er wordt jaarlijks reeds een budget voorzien. Deze aanpassing zal weinig tot geen grote meerkost betekenen.
Artikel 1
OCMW-raad keurt de aanpassingen goed van het besluit van 24 november 2011, gewijzigd in januari 2014, resp. 26 mei 2016, 21 december 2017, 17 december 2019, 31 mei 2022 en 30 mei 2023 betreffende de Lintpas.
REGLEMENT EN VOORDELEN LINTPAS
Artikel 1
De gerechtigden: Alle alleenstaanden en gezinnen die te Lint verblijven, met of zonder kinderen ten laste, die op basis van een berekening via de REMI-tool onvoldoende besteedbaar inkomen hebben om te kunnen participeren aan sociale, culturele en sportieve activiteiten. Het kind van voormelde ouder(s) dient tenminste 20 % van de tijd op Lints grondgebied te verblijven (co-ouderschap). Op voorstel van de maatschappelijk werker kan het BCSD om bijzondere redenen andere gerechtigden tot het voordeel toelaten (bv. individuen of gezinnen met een schuldenproblematiek in budgetbeheer of collectieve schuldenregeling). De gerechtigden
ontvangen per gezin een beslissingsbrief van het BCSD waaruit blijkt dat zij gerechtigd zijn op de voordelen van de Lintpas. Elk gezinslid heeft recht op de voordelen van de Lintpas. De uitgaven moeten door de cliënten gepréfinancierd worden en worden door de financiële dienst terugbetaald.
Artikel 2
De voordelen zijn:
Artikel 3
De procedure tot terugbetaling verloopt als volgt:
Artikel 2
Bekendmaking: Via het gemeentelijk informatieblad Lintfo en de website wordt het bestaan en de actualisatie van het reglement van de Lintpas terug bekend gemaakt.
Toelage personenalarmsysteem: OR-besluit van 4 september 2006 met Tussenkomst in de kosten van een personenalarmsysteem: toelage en reglement
Thuiszorgtoelage: OR-besluit van 17 juni 2010 met Thuiszorgtoelage -> verhoging
Mantelzorgtoelage:
- OCMW raad 26 september 2008 met aanpassing tussenkomst in de TV distributie (30 juni 1975), sociaal-pedagogische premie (6 september 1976) en medisch-sociale premie (6 september 1976) voor Lintenaren die geconfronteerd worden met een handicap.
- OCMW raad 15 februari 1992, gewijzigd bij besluit van 15 februari 2007, heeft de mantelzorgpremie ingesteld.
- OCMW raad 17 december 2019 heeft de reglementering van de mantelzorgtoelage gewijzigd, met integratie van de sociaal-pedagogische premie en de medisch-sociale premie en de afschaffing van de tussenkomst in de TV-distributie.
- OCMW raad 28 juni 2022 heeft de reglementering van de mantelzorgtoelage gewijzigd.
- OCMW raad 31 januari 2023 heeft de reglementering van de mantelzorgtoelage gewijzigd.
Het OCMW Lint kent momenteel 3 toelages in functie van de ouderen-/gehandicaptenzorg, elk met een eigen specifieke reglementering:
Deze toelages hebben als doel om personen met een zorgnood zo lang mogelijk in hun thuissituatie te kunnen verzorgen, alsook om een tastbare erkenning te geven voor de geleverde inspanningen van mantelzorgers.
We stellen echter volgende zaken vast:
- Lint is de enige gemeente binnen de Zora-regio die 3 toelages kent;
- Enkel zorgbehoevenden met een duidelijk zorgprofiel kunnen opgenomen worden in het woonzorgcentrum en bijgevolg heiligt het doel niet de middelen;
- De gerechtigden hebben deze toelages doorgaans niet nodig om de geleverde zorg te kunnen betalen en kunnen bovendien reeds rekenen op toelages die door andere instanties worden uitgekeerd;
- Het is vreemd dat iemand gerechtigd is op een mantelzorgtoelage om de zorg op te nemen voor zijn/haar partner of kind, wat niet meer dan logisch is;
- Mantelzorgers die niet in de gemeente Lint wonen hebben eveneens recht op de mantelzorgtoelage;
- Het vraagt een grote personeelsinzet van de sociale dienst, 1/2 VTE, die ten koste gaat van daar waar onze corebusiness ligt, namelijk armoedebestrijding, leefloon, budgetbeheer, …;
- De gebruikers zijn vaak ook gekend vanuit de dienst buurtgerichte zorg/het ouderenzorgloket, met een grote overlap van taken tot gevolg.
In een periode waarin ons heel wat uitdagingen te wachten staan, dringt zich bijgevolg een grotere efficiëntie op qua personeelsinzet.
We zijn van oordeel dat de budgetten dienen te gaan naar zij die het het meeste nodig hebben.
Wanneer we zowel rekening willen houden met de behoeftigheid van de doelgroep, als met een efficiënte personeelsinzet, kan dit ondervangen worden door het financieel onderzoek dat reeds gebeurt door de maatschappelijk werkers van de mutualiteit in het kader van de aanvragen voor de Vlaamse zorgbudgetten.
Dit budget is namelijk ook inkomensgebonden en houdt eveneens rekening met spaargelden en eigendommen (wat momenteel niet het geval is voor het huidig financieel onderzoek naar het recht op de thuiszorgtoelage).
We stellen dan ook voor dat de gerechtigden op dit zorgbudget voor ouderen met een zorgnood eveneens gerechtigd zijn op een toelage van het lokaal bestuur Lint.
Om alle personen met een verhoogde nood te includeren, komen tevens personen die recht hebben op een zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden én recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming (in combinatie), in aanmerking voor deze gemeentelijke toelage. Door het afnemen van een Belrai screener door de coördinator zorgloket, worden Lintse burgers geïnformeerd over hun mogelijke rechten.
Tevens lijkt het aangewezen om de huidige 3 toelages te herleiden tot 1 thuiszorgtoelage, ongeacht of het om thuiszorg, mantelzorg of het gebruik van een personenalarm gaat, en uit te betalen aan de hulpbehoevende zelf. Indien we een vergelijking maken met de omliggende gemeenten, alsook naar efficiëntie toe, stellen we voor om een premie toe te kennen van € 365,00 per jaar (= € 1 per dag), uit te betalen op jaarbasis.
Uiteraard kan de gerechtigde die in financiële moeilijkheden komt door de wijziging van de bestaande reglementen steeds contact opnemen met de sociale dienst om, op voorstel van de maatschappelijk werker, een bijkomende financiële steun aan te vragen bij het BCSD.
***
CD&V dient een amendement in luidend als volgt:
Toelichting zie bijlage.
Amendement 1
In de titel van het agendapunt de schrapping van: “(Samenvoeging van 3 gemeentelijke zorgpremies)”
Amendement 2
In artikel 1 van het besluit wordt volgende geschrapt:
- Mantelzorgtoelage, laatste wijzigingen goedgekeurd in de OCMW raad 31 januari 2023
- Personenalarmtoelage, goedgekeurd in de OCMW raad van van 4 september 2006
Amendement 3
In artikel 2, het Reglement Thuiszorgtoelage voor personen met zorgnood wordt in artikel 1, Art 2: de laatste zin vervangen door:
“Dit reglement vervangt de huidige reglementen thuiszorgtoelage.”
Amendement 4
In artikel 2, het Reglement Thuiszorgtoelage voor personen met zorgnood wordt in artikel 2, Art 1 volgende voorwaarde extra opgenomen:
“- betalende thuiszorg ontvangen verstrekt door professionele thuiszorgdiensten”
Amendement 5
In artikel 2, het Reglement Thuiszorgtoelage voor personen met zorgnood wordt in artikel 5, Art 1: vervangen door:
“De volgende reglementen worden ingetrokken vanaf 1 april 2025: - Thuiszorgtoelage, goedgekeurd in de OCMW raad van 17 juni 2010” en vervangen door het huidig reglement: Thuiszorgtoelage voor personen met een zorgnood, dat werd goedgekeurd in de OCMW raad van 25 februari 2025.”
Met 3 stemmen voor (Stanny Tuyteleers, Caroline Van der Heyden, Georges Nagels), 12 stemmen tegen (Rudy Verhoeven, Annemie Janssens, Luc Van Geyte, Michel De Prins, Pieter Lievens, Andrew Jervis, Peter Van Hoof, Evelyne Longrée, Lies Sutherland, Laura Verhoeven, Antony Vanderwee, Wim Vandewalle), 4 onthoudingen (Johan Verreyt, Rozemarijn Van Cauteren, Karolien Aerts, Wouter Entbrouxk)
Besluit:
Het door de fractie CD&V ingediende amendement wordt verworpen.
De toekenning van één thuiszorgtoelage voor personen met een zorgnood, zorgt voor een efficiëntere personeelsinzet en een vereenvoudiging van de huidige workflow.
We beogen geen financiële besparing, maar zorgen ervoor dat de centen gaan, naar diegenen die ze het meest nodig hebben.
Dienstjaar: 2025
Actie en omschrijving: AC000059 Evaluatie en bijsturing van de reglementen maatschappelijke dienstverlening met het oog op hedendaagse tendensen
MJP nummer: 000786 Thuiszorgtoelage
Beleidsveld: 0959 - Overige verrichtingen betreffende ouderen
Algemene rekening en omschrijving: 64810220 Thuiszorgtoelage
| Begroting |
Beschikbaar |
Uitgave |
Saldo |
| 47.500 € |
47.500 € |
47.500 € |
0 € |
Artikel 1
De OCMW-raad keurt de intrekking van de huidige reglementen, op de OCMW raad van 25 februari 2025, vanaf 1 april 2025, goed.
- Thuiszorgtoelage, goedgekeurd in de OCMW raad van 17 juni 2010
- Mantelzorgtoelage, laatste wijzigingen goedgekeurd in de OCMW raad 31 januari 2023
- Personenalarmtoelage, goedgekeurd in de OCMW raad van van 4 september 2006
Artikel 2
De OCMW-raad keurt het nieuwe reglement thuiszorgtoelage voor personen met een zorgnood, goed
REGLEMENT THUISZORGTOELAGE VOOR PERSONEN MET EEN ZORGNOOD:
Artikel 1
Algemene bepalingen
Art. 1: Het lokaal bestuur van Lint verleent onder bepaalde voorwaarden een thuiszorgtoelage voor personen met een zorgnood.
Art. 2: Dit reglement heeft tot doel een gemeentelijke, financiële tegemoetkoming te bieden aan personen die recht hebben op een zorgbudget voor ouderen met een zorgnood of een zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden in combinatie met een verhoogde tegemoetkoming. Dit om de kosten van thuiszorg te ondersteunen. Dit reglement vervangt de huidige reglementen mantelzorgtoelage, thuiszorgtoelage en toelage personenalarm.
Artikel 2
Begunstigden
Art. 1: De thuiszorgtoelage voor personen met een zorgnood wordt toegekend aan personen die voldoen aan de volgende voorwaarden:
- recht hebben op een Vlaams zorgbudget voor ouderen met een zorgnood
- recht hebben op een Vlaams zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden in combinatie met een verhoogde tegemoetkoming in het stelsel van de ziekte- en invaliditeitsverzekering.
- niet opgenomen zijn in een residentiële setting (WZC,...)
- woonachtig zijn in de gemeente Lint.
Artikel 3
Toelageregeling
Art. 1: De toelage wordt jaarlijks aangevraagd.
Art. 2: De aanvraag voor de toelage dient schriftelijk te worden ingediend bij de coördinator zorgloket van Lokaal Bestuur Lint vóór 1 april van het lopende jaar. Coördinator Zorgloket: 03/460.18.70
Art. 3: De aanvraag moet vergezeld zijn van de nodige bewijsstukken: kopie van het bewijs van het recht op het Vlaams zorgbudget én een klevertje van het ziekenfonds én attest van hoofdverblijfplaats.
Art. 4: Nieuwe aanvragen worden toegekend pro rato van het resterend aantal dagen van het jaar en kunnen gedurende het hele jaar ingediend worden.
Art. 5: Verlengingen van bestaande aanvragen dienen steeds te gebeuren voor 1 april van het huidige jaar.
Art. 6: Indien de persoon overlijdt of verhuist naar een andere gemeente tussen de aanvraag en de uitbetaling, zal de toelage niet worden uitbetaald.
Art. 7: De jaarlijkse toelage bedraagt 365€ en wordt uitbetaald in de maand april en dit op rekeningnummer van de persoon met een zorgnood.
Art. 8: De toelage wordt uitbetaald voor het komende jaar en is dus een toekomstig recht, de toelage is niet terugvorderbaar eens uitbetaald.
Art. 9: De toelage kan niet aangevraagd worden met terugwerkende kracht.
Artikel 4
Klachten
Art. 1: Betwistingen en/of klachten met betrekking tot de al dan niet toekenning worden behandeld door het bijzonder comité van de sociale dienst van het Lokaal Bestuur Lint.
Artikel 5
Slotbepalingen
Art. 1: De volgende reglementen worden ingetrokken vanaf 1 april 2025:
- Thuiszorgtoelage, goedgekeurd in de OCMW raad van 17 juni 2010
- Mantelzorgtoelage, laatste wijzigingen goedgekeurd in de OCMW raad 31 januari 2023
- Personenalarmtoelage, goedgekeurd in de OCMW raad van van 4 september 2006 en vervangen door het huidig reglement: Thuiszorgtoelage voor personen met een zorgnood, dat werd goedgekeurd in de OCMW raad van 25 februari 2025
Art. 2: Dit reglement treedt in werking op 1 april 2025.
Rudy Verhoeven
voorzitter