De voorzitter opent de zitting op 30/06/2026 om 23:27.
De ontwerpnotulen van vorige zitting worden voorgelegd aan de OCMW-raad.
Enig artikel
De OCMW-raad keurt de ontwerpnotulen van vorige zitting goed.
De OCMW-raad van 25 juni 2019 heeft het algemeen kader voor de organisatiebeheersing goedgekeurd.
Op basis van het VVSG model waarbij de werking van de organisatie wordt geanalyseerd aan de hand van 10 domeinen, die vervolgens onderverdeeld worden in hoofdstukken die concreet worden gemaakt in items. Hieruit worden jaarlijks thema's gekozen waaraan in het werkjaar in het bijzonder aandacht wordt besteed.
De OCMW-raad van 24 juni 2025 heeft op voorstel van managementteam de volgende thema's weerhouden voor 2025-2026:
1. Zelfevaluatie
Thema 3 - Monitoring
Doelstelling 3.1 - De organisatie weet over welke informatie en rapporten ze wil beschikken om de realisatie van haar doelstellingen en haar dienstverlening op te volgen.
Doelstelling 3.2 - De organisatie volgt haar doelstellingen op aan de hand van accurate rapporten met data uit correcte en kwalitatieve meetsystemen.
Doelstelling 3.3 - De organisatie gebruikt de gerapporteerde informatie als sturingsinstrument.
Doelstelling 3.4 - De organisatie evalueert regelmatig de kwaliteit en de betrouwbaarheid van de meet- en rapportagesystemen en stuurt bij waar nodig
2. Cybersecurity
Thema 10 - ICT
Doelstelling 10.3 - De organisatie beheert de informatie en ICT veilig
Doelstelling 10.4 - De organisatie neemt maatregelen om bij onverwachte gebeurtenissen de werking van de ICT-systemen te waarborgen.
Tijdens de MAT-vergadering dd. 28 april 2026 waarin de thema's voor 2026-2027 werden besproken, is volgende thema weerhouden:
1. Procesmanagement
Thema 1: Doelstellingen, proces en risicomanagement
Doelstelling 1.5 - De organisatie beheert haar sleutelprocessen.
Procesmanagement is het in kaart brengen, begrijpen, beheren en optimaliseren van de processen binnen een organisatie. Het gaat niet alleen om het volgen van de stappen die je hebt vastgesteld, maar ook om het constant zoeken naar manieren om die stappen te verbeteren. Uiteindelijk draait het om het efficiënt en effectief maken van je organisatie.
Met de opzet en uitvoering van procesmanagement zullen we inzetten om onze processen in kaart te brengen en in volgende fases te analyseren en -indien van toepassing- te verbeteren.
Procesmanagement helpt om zaken georganiseerd te houden binnen het lokaal bestuur. Het behelst het begrijpen en verbeteren van de manier waarop dingen worden gedaan, zodat alles soepeler verloopt en iedereen weet wat er van hen wordt verwacht. In plaats van uitsluitend te kijken naar wat er moet gebeuren, richt procesmanagement zich op het nadenken over hoe dingen gedaan moeten worden. Denk aan alle stappen, beslissingen en mensen die betrokken zijn bij het uitvoeren van een taak. Het doel is om die processen te optimaliseren, zodat het werk efficiënter wordt gedaan.
Deze keuze werd gemaakt op basis van de samenvatting van kritieke scores van de zelfevaluatie die werd uitgevoerd in het voorjaar 2026 binnen het lokaal bestuur.
De thema's van 2025-2026 blijven ook de volgende jaren van toepassing en zullen ook mee opgevolgd worden.
Artikelen 217 t/m 219 Decreet Lokaal Bestuur beschrijft de decretale basis tot uitbouw van een organisatiebeheersingssysteem en de wettelijke verplichting van de algemeen directeur tot jaarlijkse rapportage over het goedgekeurde engagement.
Het MAT geeft gunstig advies in haar vergadering dd. 28 april 2026.
Artikel 1
De OCMW-raad neemt kennis van de rapportage over de voortgang van de vooropgezette acties in de organisatiebeheersing in het werkjaar 2025-2026 voorgesteld door de algemeen directeur.
Artikel 2
De OCMW-raad keurt het extra thema "Procesmanagement" goed dat in het kader van verdere ontwikkeling van organisatiebeheersing in het werkjaar 2026-2027 en volgende jaren zal ingezet worden.
OCMW-raadsbesluit van 17 december 2019 met de wijziging van interlokale vereniging Zora Wijkwerken in Zora Werkt!
Besluit vast bureau van 23 mei 2022 met de wijziging in de samenwerkingsovereenkomst VDAB - Lokale besturen Zora
Besluit gemeenteraad en OCMW-raad van 28 juni 2022 met jaarrekening en jaarverslag 2021 ILV Zora Werkt! - goedkeuring
OCMW-raadsbesluit van 27 september 2022 met VDAB - samenwerkingsovereenkomst VDAB - Lokale Besturen Zora Werkt! - goedkeuring
Besluit vast bureau van 3 januari 2023 met ILV Zora Werkt! - meerjarenplan 2020 - 2025 (aanpassing 2022) - goedkeuring
Besluit gemeenteraad en OCMW-raad van 26 september 2023 met jaarrekening en jaarverslag 2022 ILV Zora Werkt! - goedkeuring
Besluit gemeenteraad en OCMW-raad van 25 juni 2024 met jaarrekening en jaarverslag 2023 ILV Zora Werkt! - goedkeuring
Besluit vast bureau van 23 september 2024 met vermindering contingent aantal VTE arbeidstrajectbegeleiding Zora Werkt! - goedkeuring
Besluit gemeenteraad en OCMW-raad van 16 december 2025 met ILV Zora Werkt! - meerjarenplan 2026 - 2031
ZORA Werkt! is de integratie van de dienstverlening rond Wijk-werken, arbeidstrajectbegeleiding & activatie en omvat tevens de regierol sociale economie. Volgende gemeenten van de Zuidoostrand Antwerpen maken deel uit van de vereniging: Boechout, Edegem, Hove, Kontich, Lint, Wommelgem en Mortsel. De beherende gemeente is lokaal bestuur Mortsel.
De gemeenteraad keurde in haar zitting van 17 december 2019 de overeenkomst met statutaire draagkracht van de interlokale vereniging "ZORA Werkt!" goed. Hierin werd bepaald dat het beheerscomité de begroting, de rekening alsook het inhoudelijk verslag vaststelt en ze ter goedkeuring voorlegt aan de raden van de deelnemende besturen.
Bijgevoegde documenten lichten de verschillende onderwerpen toe. Ze werden op het beheerscomité van 27 maart 2026 goedgekeurd. Het jaarverslag 2025 werd op het beheerscomité van 8 mei 2026 goedgekeurd.
Artikel 393 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat in de statuten wordt vastgelegd hoe de jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden, de opmaak van de rekeningen en de bestemming van het resultaat, de financiële controle, de vereffening zal gebeuren.
Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)
Artikel 10 van de overeenkomst met statutaire draagkracht van de interlokale vereniging "Zora Werkt!", goedgekeurd in het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2019, bepaalt dat het beheerscomité de begroting, de jaarrekening alsook het inhoudelijk verslag vaststelt en ze ter goedkeuring aan de raden van de deelnemende bestuur voorlegt.
SDG 17: partnerschappen om doelstellingen te bereiken.
De jaarrekening omvat de uitgaven en ontvangsten van ZORA Werkt!, wat een samenvoeging is van ZORA Wijkwerken en ZORA ATB. De ontvangsten omvatten de verschillende projectsubsidies en de ontvangsten van de VDAB voor wijkwerken. De uitgaven omvatten de personeelskosten, overheadkosten en algemene werkingsuitgaven.
De jaarrekening 2025 eindigde met een negatief resultaat. Conform de afspraken gemaakt in het beheerscomité wordt er, indien het gecumuleerd resultaat negatief is, aan de deelnemende besturen van ZORA Werkt een bijdrage gevraagd om tot een break-even situatie te komen.
Rudy Verhoeven
voorzitter