Terug
Gepubliceerd op 27/01/2022

Notulen  OCMW-raad

di 21/12/2021 - 20:00 digitaal
Aanwezig: Harry Debrabandere, voorzitter
Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Rudy Verhoeven, Schepenen
Marc Verheyen, Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Luc Van Geyte, Karolien Aerts, Georges Nagels, Rina Cox, Rozemarijn Van Cauteren, Sofie Van Wesemael, Malika De Prins, Hans Devriese, Ilse Todts, Sam De Pooter, Raadsleden
Tamara Goetmakers, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd: Hans Verreyt, raadslid

De voorzitter opent de zitting op 21/12/2021 om 20:00.

  • Algemeen

    • Goedkeuren ontwerpnotulen vorige zitting

      Aanwezig: Harry Debrabandere, voorzitter
      Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Rudy Verhoeven, Schepenen
      Marc Verheyen, Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Luc Van Geyte, Karolien Aerts, Georges Nagels, Rina Cox, Rozemarijn Van Cauteren, Sofie Van Wesemael, Malika De Prins, Hans Devriese, Ilse Todts, Sam De Pooter, Raadsleden
      Tamara Goetmakers, waarnemend algemeen directeur
      Verontschuldigd: Hans Verreyt, raadslid
      Feiten, context en argumentatie

      De ontwerpnotulen worden voorgelegd aan de OCMW-raad.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Harry Debrabandere, Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Rudy Verhoeven, Marc Verheyen, Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Luc Van Geyte, Karolien Aerts, Georges Nagels, Rina Cox, Rozemarijn Van Cauteren, Sofie Van Wesemael, Malika De Prins, Hans Devriese, Ilse Todts, Sam De Pooter, Tamara Goetmakers
      Voorstanders: Harry Debrabandere, Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Rudy Verhoeven, Marc Verheyen, Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Luc Van Geyte, Karolien Aerts, Georges Nagels, Rina Cox, Rozemarijn Van Cauteren, Sofie Van Wesemael, Malika De Prins, Hans Devriese, Ilse Todts, Sam De Pooter
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      De OCMW-raad keurt de ontwerpnotulen van vorige zitting goed.

  • Openbaar

    • Normaal

      • financiele dienst

        • A-punt

          • Vaststelling aanpassing meerjarenplan 2020-2025: aanpassing kredieten 2021 en vaststelling kredieten 2022 OCMW

            Aanwezig: Harry Debrabandere, voorzitter
            Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Rudy Verhoeven, Schepenen
            Marc Verheyen, Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Luc Van Geyte, Karolien Aerts, Rina Cox, Rozemarijn Van Cauteren, Sofie Van Wesemael, Malika De Prins, Hans Devriese, Ilse Todts, Sam De Pooter, Raadsleden
            Tamara Goetmakers, waarnemend algemeen directeur
            Verontschuldigd: Hans Verreyt, Georges Nagels, Raadsleden
            Voorgeschiedenis

            Vaststelling OCMW-raad van het  meerjarenplan 2020 - 2025 op 17 december 2019.

            Goedkeuring gemeenteraad van het meerjarenplan 2020-2025 op 17 december 2019.

            Feiten, context en argumentatie

            Elk bestuur moet zijn meerjarenplan minstens één keer per jaar aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Ook de wijziging van de kredieten voor het lopende boekjaar vergt een aanpassing van het meerjarenplan. De raad kan in één beslissing zowel de kredieten voor het volgende jaar vaststellen als de kredieten voor het lopende jaar aanpassen. Het overzicht van de kredieten (schema M3) vermeldt dan de gewijzigde kredieten voor het lopende boekjaar en de kredieten voor het volgende boekjaar.

            Tijdens de maand oktober 2021 werden er budgetbesprekingen georganiseerd per dienst. In overleg met de bevoegde schepenen, MAT-leden, diensthoofden en de financiële dienst werden de kredieten van 2021 geëvalueerd en aangepast waar nodig. De kredieten van de volgende jaren werden ook aangepast waar nodig.

            Op 9 november bracht het MAT haar positief advies uit over de aanpassing van het meerjarenplan en de vaststelling van de kredieten 2022.

            Op 15 november 2021 werd de definitieve versie van de aanpassing van het meerjarenplan toegelicht en besproken met het CBS.

            De beleidsrapporten werden op 29 november 2021 besproken op de commissie financiën.

            De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW.

            Juridische grond

            Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

            Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen.

            Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

            Omzendbrief ABB 2020/3 van 18 september betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen.

            Adviezen

            Op 9 november 2021 bracht het MAT haar positief advies uit over de meerjarenplanning.

            Op 29 november 2021 bracht de commissie financiën haar positief advies over de wettelijkheid van de aanpassing van de meerjarenplanning en de te verwachten financiële weerslag.

            Financiële weerslag

            De aanpassing van het meerjarenplan moet  financieel in evenwicht zijn. Dat is het geval als het aangepaste meerjarenplan voldoet aan de volgende voorwaarden (artikel 16 van het BVR BBC van 30 maart 2018):

            1. het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief;

            2. de geraamde autofinancieringsmarge (AFM) voor 2025 is minstens gelijk aan nul.

            Het resultaat van jaarrekening 2020 is verwerkt in deze aanpassing van het meerjarenplan.

            De kredieten van het huidige boekjaar 2021 werden, waar nodig, aangepast (zie motivering van de wijzigingen) en de kredieten van 2022 werden vastgesteld.

            De geconsolideerde rapporten (M1 en M2 voor gemeente en OCMW) tonen aan dat de verplichte evenwichten voor het MJP 2020-2025 gerespecteerd zijn.

            De afzonderlijke kredieten voor 2021 en 2022 per entiteit (gemeente/OCMW) vinden we terug in schema M3.

            Publieke stemming
            Aanwezig: Harry Debrabandere, Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Rudy Verhoeven, Marc Verheyen, Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Luc Van Geyte, Karolien Aerts, Rina Cox, Rozemarijn Van Cauteren, Sofie Van Wesemael, Malika De Prins, Hans Devriese, Ilse Todts, Sam De Pooter, Tamara Goetmakers
            Voorstanders: Harry Debrabandere, Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Rudy Verhoeven, Marc Verheyen, Jo Genbrugge, Rina Cox, Malika De Prins, Hans Devriese, Sam De Pooter
            Tegenstanders: Geert Verhulst, Karolien Aerts, Rozemarijn Van Cauteren
            Onthouders: Johan Verreyt, Luc Van Geyte, Sofie Van Wesemael, Ilse Todts
            Resultaat: Met 10 stemmen voor, 3 stemmen tegen, 4 onthoudingen
            Besluit

            Artikel 1

            De OCMW-raad stelt zijn deel van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 vast.

        • B-punt

          • Kennisname goedkeuring jaarrekening lokaal bestuur Lint 2020

            Aanwezig: Harry Debrabandere, voorzitter
            Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Rudy Verhoeven, Schepenen
            Marc Verheyen, Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Luc Van Geyte, Karolien Aerts, Georges Nagels, Rina Cox, Rozemarijn Van Cauteren, Sofie Van Wesemael, Malika De Prins, Hans Devriese, Ilse Todts, Sam De Pooter, Raadsleden
            Tamara Goetmakers, waarnemend algemeen directeur
            Verontschuldigd: Hans Verreyt, raadslid
      • sociale dienst

        • A-punt

          • Pampersubsidie

            Aanwezig: Harry Debrabandere, voorzitter
            Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Rudy Verhoeven, Schepenen
            Marc Verheyen, Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Luc Van Geyte, Karolien Aerts, Georges Nagels, Rina Cox, Rozemarijn Van Cauteren, Sofie Van Wesemael, Malika De Prins, Hans Devriese, Ilse Todts, Sam De Pooter, Raadsleden
            Tamara Goetmakers, waarnemend algemeen directeur
            Verontschuldigd: Hans Verreyt, raadslid
            Voorgeschiedenis

            Besluit gemeenteraad van dinsdag 26 januari 2021: Pamperbank Lint

            Feiten, context en argumentatie

            Op de gemeenteraad van dinsdag 26 januari 2021 werd een besluit genomen tot de oprichting van het project 'Pamperbank Lint' zodat dure luiers gericht kunnen doorgegeven worden gezien ze een flinke hap uit het budget nemen van jonge en kwetsbare gezinnen. De gemiddelde jaarlijkse kost werd geraamd op € 420.

            Zowel met de werkgroep Huis van het Kind Lint (= BKO, jeugddienst, sociale dienst, K&G, gezinsbond, opvoedingswinkel, vzw Kinderopvang, Kiemen, ...), als vanuit de sociale dienst werd verder onderzoek gedaan naar de voorwaarden om dit project te realiseren. De pamperbank zamelt namelijk luieroverschotten in, die vervolgens per maat en in pakketjes van 15/20 stuks verkocht worden aan kansarme gezinnen. Dit vraagt niet alleen de aankoop van inzamelboxen, maar ook dat er vrijwilligers moeten gezocht worden die volgende taken op zich willen nemen, rekening houdend met de privacy van de gebruikers:

            • de stock controleren en waar nodig aanvullen (hier is ook een budget voor nodig)
            • pakketjes maken en verkopen
            Hiervoor werd in eerste instantie gedacht aan de welzijnsschakel Kiemen, die voor de sociale dienst ook mede de organisatie van de voedselbedeling op zich nemen, maar zij kunnen deze taak er niet nog extra bijnemen.
             
            Verder werd er ook nog apart in overleg gegaan met Kind en Gezin - Opgroeien, zowel met de intersectorale medewerker als de regionale medewerkers, met betrekking tot volgende thema's:
            • Het hoge percentage dat Lint scoort op de kansarmoede index: Dit heeft enerzijds te maken met het feit dat de gemeente Lint een vrij groot patrimonium heeft aan sociale woningen. Dit geeft uiteraard een aanzuigeffect van gezinnen met een laag inkomen, lage scholingsgraat, ..., maar maakt anderzijds ook dat ze leefbaar én betaalbaar kunnen wonen. Maar het heeft ook te maken met de bewoners van het opvangcentrum Meihof, die mee in de statistieken worden opgenomen maar die ten laste vallen van Fedasil, wat dus een vertekend beeld geeft van de realiteit. Bovendien is Lint een kleine gemeente. Dit maakt dat 1 kind dat geboren wordt in armoede een groot effect heeft op de cijfers.
            • De samenwerking tussen de regionale medewerkers van Kind en Gezin - Opgroeien en de sociale dienst: Er bestaat reeds een lange samenwerking tussen K&G en onze sociale dienst met betrekking tot de mogelijkheid naar ten laste name van de eerste en tweede leeftijdsmelk voor baby's, dit op eenvoudige verwijzing. Dit leidde tot het voorstel om deze samenwerking uit te breiden naar de oprichting van een pampersubsidie, wat minder tijdsintensief is .  
            We gingen hiervoor ten rade bij OCMW Bonheiden, waar het systeem reeds wordt toegepast voor kinderen tussen 0 en 3 jaar. Op eenvoudig attest van Kind en Gezin - Opgroeien kunnen kwetsbare gezinnen daar een pampersubsidie aanvragen ten bedrage van € 200 per jaar (= € 50 per kwartaal). Zij ervaren deze vorm van steunverlening als iets positief. Voor een aantal gezinnen die momenteel vaak nog onder de radar blijven, is het namelijk een ingangspoort tot andere hulpverlening die hen uit de statistieken zou moeten halen. 
            Daarnaast kan er uiteraard een minimale inzameling van ongebruikte luiers blijven gebeuren. Een idee is om deze te schenken aan de pamperbank Kontich.  
             
            Uit overleg met Kind en Gezin - Opgroeien blijkt dat, ondanks het feit dat de gemeente Lint vrij hoog scoort op de kansarmoede index, het aantal kinderen dat jaarlijks in kansarmoede geboren worden in Lint bijzonder klein is. Dit kan afgeleid worden uit het feit dat we vanuit die hoek weinig doorverwijzingen krijgen voor het ten laste nemen van de eerste en tweede leeftijdsmelk voor baby's.
            Juridische grond

            De wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

            De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

            Financiële weerslag

            Het zal naar schatting om niet meer dan 5 kinderen per jaar gaan of met andere woorden om een bedrag van € 1.000,00 het eerste jaar en € 2.000,00 vanaf het tweede jaar.

            MJP 001035 -

            Actie: 64810200 - steun in speciën N TVS

            budget 2022: € 10.609

            Publieke stemming
            Aanwezig: Harry Debrabandere, Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Rudy Verhoeven, Marc Verheyen, Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Luc Van Geyte, Karolien Aerts, Georges Nagels, Rina Cox, Rozemarijn Van Cauteren, Sofie Van Wesemael, Malika De Prins, Hans Devriese, Ilse Todts, Sam De Pooter, Tamara Goetmakers
            Voorstanders: Harry Debrabandere, Stanny Tuyteleers, Annemie Janssens, Rudy Verhoeven, Marc Verheyen, Johan Verreyt, Jo Genbrugge, Geert Verhulst, Karolien Aerts, Georges Nagels, Rina Cox, Rozemarijn Van Cauteren, Sofie Van Wesemael, Malika De Prins, Hans Devriese, Ilse Todts, Sam De Pooter
            Onthouders: Luc Van Geyte
            Resultaat: Met 17 stemmen voor, 1 onthouding
            Besluit

            Artikel 1

            De OCMW-raad keurt de start van een pampersubsidie voor kinderen tussen 0 en 2,5 jaar goed, met ingang van 1 januari 2022. Kwetsbare gezinnen kunnen dit op verwijzing van Kind en Gezin - Opgroeien aanvragen bij de sociale dienst, ten bedrage van € 50 euro per kwartaal of € 200 per jaar.

Namens OCMW-raad,

Harry Debrabandere
voorzitter