De voorzitter opent de zitting op 20/12/2022 om 20:00.
De ontwerpnotulen worden voorgelegd aan de OCMW-raad.
Enig artikel
De OCMW-raad keurt de ontwerpnotulen van vorige zitting goed.
Vaststelling OCMW-raad van het meerjarenplan 2020-2025 op 17 december 2019.
Goedkeuring gemeenteraad van het meerjarenplan 2020-2025 op 17 december 2019.
Elk bestuur moet zijn meerjarenplan minstens één keer per jaar aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Ook de wijziging van de kredieten voor het lopende boekjaar vergt een aanpassing van het meerjarenplan. De raad kan in één beslissing zowel de kredieten voor het volgende jaar vaststellen als de kredieten voor het lopende jaar aanpassen. Het overzicht van de kredieten (schema M3) vermeldt dan de gewijzigde kredieten voor het lopende boekjaar en de kredieten voor het volgende boekjaar.
Tijdens de maand oktober 2022 werden er budgetbesprekingen georganiseerd per dienst. In overleg met de bevoegde schepenen, MAT-leden, diensthoofden en de financiële dienst werden de kredieten van 2022 geëvalueerd en aangepast waar nodig. De kredieten van de volgende jaren werden ook aangepast waar nodig.
Op 8 november 2022 bracht het MAT haar positief advies uit over de aanpassing van het meerjarenplan en de vaststelling van de kredieten 2023.
Op 14 november 2022 werd de definitieve versie van de aanpassing van het meerjarenplan toegelicht en besproken met het CBS.
De beleidsrapporten werden op 28 november 2022 besproken op de commissie financiën.
De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Omzendbrief ABB 2020/3 van 18 september betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen.
Op 8 november 2022 bracht het MAT haar positief advies uit over de meerjarenplanning.
Op 28 november 2022 bracht de commissie financiën haar positief advies over de wettelijkheid van de aanpassing van de meerjarenplanning en de te verwachten financiële weerslag.
De aanpassing van het meerjarenplan moet financieel in evenwicht zijn. Dat is het geval als het aangepaste meerjarenplan voldoet aan de volgende voorwaarden (artikel 16 van het BVR BBC van 30 maart 2018):
1. het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief;
2. de geraamde autofinancieringsmarge (AFM) voor 2025 is minstens gelijk aan nul.
Het resultaat van jaarrekening 2021 is verwerkt in deze aanpassing van het meerjarenplan.
De kredieten van het huidige boekjaar 2022 werden, waar nodig, aangepast (zie motivering van de wijzigingen) en de kredieten van 2023 werden vastgesteld.
De geconsolideerde rapporten (M1 en M2 voor gemeente en OCMW) tonen aan dat de verplichte evenwichten voor het MJP 2020-2025 gerespecteerd zijn.
De afzonderlijke kredieten voor 2022 en 2023 per entiteit (gemeente/OCMW) vinden we terug in schema M3.
Enig artikel
De OCMW-raad stelt zijn deel van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 vast.
Het aantal te verzenden en op te volgen aanmaningen is de laatste tijd sterk toegenomen.
Het opmaken en versturen van aanmaningen aan diegenen die laattijdig de door hen verschuldigde sommen betalen zoals retributies en huurgelden, wegen zowel op logistiek als op financieel vlak door op de administratie van het OCMW.
Naar aanleiding van niet-betaling van verschuldigde niet-fiscale vorderingen, komen er extra kosten gepaard met de uitvaardiging van dwangbevelen. Het is aangewezen om deze extra kosten te recupereren bij degene die de vordering verschuldigd is. Bovendien eigenen de wanbetalers zich voordelen toe die niet aan de gewone gebruikers worden toegestaan.
Met het oog op een nauwere samenwerking met de gemeente, wordt een eenvormigheid van de procedures en de tarieven nagestreefd. Met uitzondering van de sociale dienstverlening is dit reglement ook van toepassing op de dienstverlening van de gemeente.
Enig artikel
De OCMW-raad keurt het retributiereglement aanmaningen niet-fiscale vorderingen goed.
RETRIBUTIEREGLEMENT AANMANINGEN NIET-FISCALE VORDERINGEN
Artikel 1
Voor een termijn ingaand vanaf 1 januari 2023 en eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie ten voordele van het OCMW geheven voor de aanmaningskosten van openstaande niet fiscale schulden, welke verhaald worden op de nalatige schuldenaar.
Artikel 2
De retributie wordt als volgt vastgesteld:
voor de eerste herinnering (gewone zending): geen kosten;
voor de tweede herinnering (aangetekende zending): € 15,00 (voordien € 10);
Na de tweede aanmaning wordt het dossier overgemaakt aan een invorderingspartner en zal een bijkomende administratieve kost van € 30,00 worden aangerekend;
Indien dwangbevelen uitgevaardigd moeten worden, zullen de gerechtsdeurwaarderskosten in het kader van artikel 177 lid 2 van het decreet lokaal bestuur ook volledig worden teruggevorderd van de debiteur;
Derdenbeslag: € 50,00;
Het nemen van een hypothecaire inschrijving: De kosten aangerekend door het kantoor rechtszekerheid (het vroegere hypotheekkantoor), vermeerderd met € 50,00 per hypotheekinschrijving.
Artikel 3
Bij betaling zullen eerst de volgens onderhavig retributiereglement aangerekende kosten aangezuiverd worden en vervolgens de openstaande niet-fiscale schuldvordering (hoofdsom). Het vast bureau kan beslissen om bij vastgestelde wanbetaling, in het bijzonder als er sprake is van onwil, herhaling of nalatigheid, de dienstverlening van het OCMW te schorsen of stop te zetten op advies van de bevoegde dienst, zonder dat dit enig recht geeft op schadevergoeding uit hoofde van de debiteur.
Artikel 4
Het reglement treedt in voege vanaf 1 januari 2023 en vervangt alle voorgaande reglementen, inzake dezelfde materie.
Een afschrift van deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
Het reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 §1. 1°van het decreet over het lokaal bestuur.
Rudy Verhoeven
voorzitter