Besluit  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

6 november 2023: Voorstel van subsidiereglement voor de bestrijding van de Aziatische hoornaar - advies college - positief.

Feiten, context en argumentatie

De Aziatisch hoornaar (Vespa velutina) is een invasieve exoot die er nu in slaagt zich vlot voor te planten in onze streken. Deze soort verstoord de inheemse ecologie en ook honingbijen zijn het slachtoffer. Op diverse niveaus wordt momenteel nagegaan of en hoe de bestrijding van de Aziatische hoornaar kan worden ondersteund, bijvoorbeeld door de uitwerking van een subsidiereglement.

Via Vespa-Watch, de organisatie die zich ermee bezighoudt in Vlaanderen, worden bestrijders opgeleid die dan een erkenning krijgen na deze opleiding. Het Agentschap van Bos en Natuur zou bezig zijn met de opmaak van een raamcontract voor bestrijding op haar eigen percelen en op openbaar domein, maar is ze niet van plan om nog ondersteuning te bieden voor particulieren. De departementen Omgeving en Landbouw zouden discussiëren onder wiens bevoegdheid de bestrijding valt. Vanuit de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten en Netwerk Brandweer is inmiddels aan de Vlaamse Overheid de vraag gesteld om met een plan van aanpak en een budget te komen, maar hierover is er grote onduidelijkheid.

Als lokaal bestuur wensen we echter deze discussie niet af te wachten en willen we zelf actie ondernemen door een subsidie toe te kennen totdat er een overkoepelend bestrijdingsplan uitgewerkt wordt. De vraagprijzen van de erkende Aziatische hoornaar bestrijders in de provincie Antwerpen zijn gelijkgesteld. Het bedrag is € 40 voor een primair nest en € 120/uur voor een secundair nest. Daar komen wel nog € 0.4246/km transportkosten bij. Voor een secundair nest is een uur voorzien. Eventuele overtijd wordt aan € 10/5 min aangerekend.

Door een subsidie te geven van max. € 20 voor een primair nest en max. € 70 voor een secundair nest kunnen de kosten voor de burger sterk gereduceerd worden. Op die manier hopen we dat mensen vlotter tot bestrijding van deze invasieve exoot overgaan, bovendien krijgen we een nog beter zicht hoe ernstig de plaag is omdat alle deze verdelgingen gekend zijn.

Sinds 2016 is de Aziatisch hoornaar in België waargenomen. Deze wespensoort heeft een grote impact op onze honingbijen en de biodiversiteit en dient daarom binnen de perken gehouden te worden. De Aziatische hoornaar jaagt in groep op honingbijen voor de ingang van kasten. Het zijn opportunistische rovers die evengoed andere insecten als voedselbron gebruiken. Honingbijen hebben voorlopig weinig verweer tegen deze nieuwe belager. Ze zijn niet aangepast aan deze nieuwe uitheemse belager.

Omwille van haar impact op de biodiversiteit, is de Aziatische hoornaar, sinds augustus 2016 opgenomen op de Europese Unielijst met zorgwekkende invasieve exoten. Lidstaten van de EU zijn verplicht om de soort bij waarneming te vernietigen. Om de Aziatische hoornaar binnen de perken te houden is het vernietigen van de nesten de meest efficiënte manier. Elk nest die blijft hangen zorgt voor 5 tot 10 overlevende koninginnen die het volgende jaar elk een nieuw nest bouwen. Een uitvliegende koningin kan tot 60 km ver vliegen waardoor het nodig is om zowel op openbaar als op privédomein zoveel mogelijk nesten te verdelgen.

De bijenpopulaties nemen in heel Europa al verschillende jaren af. Bijen en andere insectenbestuivers zijn essentieel voor ons ecosysteem en onze biodiversiteit. Een vermindering van bestuivers betekent dat veel plantensoorten mogelijk zullen verdwijnen, samen met andere organismen die direct of indirect van hen afhankelijk zijn. Daarenboven heeft de vermindering van het aantal en van de diversiteit van bestuivers invloed op voedselveiligheid, met opbrengstverlies in de landbouwsector.
De Aziatische hoornaar is zeer gevaarlijk voor inheemse bijen aangezien ze bijenkasten binnendringen en volledige nesten leegroven. Rekening houdend met het gebrek aan slagkracht van de Vlaamse regering op dit vlak wenst de gemeente Lint haar verantwoordelijkheid te nemen om op het eigen grondgebied de uitbreiding van de Aziatische hoornaar te beperken.

Meer informatie: https://vespawatch.be

Lijst met erkende verdelgers: https://vespawatch.be/eradicators/

Juridische gronden

EU verordening nr 1143/2014 van het Europees parlement en de raad van 22 oktober 2014 betrefffende de preventie en beheersing van de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten, waarbij de Aziatische hoornaar sinds augustus 2016 op de Unielijst van invasieve exoten (EU- verordening 1143/2014) is toegevoegd.

Collegebesluit van 2 maart 2020 - Eikenprocessierups - aanstelling aannemer voor bestrijding op afroep.

Volgens artikel 57 §3 3° van het decreet is het college bevoegd voor het financieel beheer.

De gemeenteraad dient het subsidiereglement goed te keuren.

Financiële weerslag

Het budget wordt geraamd op MJP001684.