Besluit  OCMW-raad

Voorgeschiedenis

Besluit Vast Bureau dd. 11 april 2023 betreffende ILV ZORA WERKT - intentieverklaring samenwerking 4e pijler Integratie en Inburgering.

Feiten, context en argumentatie

Met het Plan Samenleven wil de Vlaamse overheid lokale besturen ondersteunen om samenleven in diversiteit te bevorderen. Samenleven in diversiteit wordt hierbij gezien als een horizontaal beleid dat zich in eerste instantie lokaal afspeelt. Het Plan Samenleven bevat zeven doelstellingen met 24 acties die lokale besturen zelf inhoudelijk invullen. Het Plan Samenleven kadert binnen het geactualiseerde horizontaal integratie- en gelijke kansenbeleidsplan.

De Vlaamse overheid lanceerde in mei 2023 een projectoproep ‘Plan Samenleven’ voor het tweede projectjaar 2023-2024. Stad Mortsel ging met de gemeenten Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich, Lint en Wommelgem een partnerschap aan. De partners dienden een gezamenlijk projectvoorstel in voor het tweede projectjaar waarbij stad Mortsel optreedt als penhouder.

De gezamenlijk ingediende acties binnen het project Plan Samenleven zien er als volgt uit:
- ACTIE 5: oefenkansen Nederlands organiseren
- ACTIE 9: begeleiden van kansengroepen naar de arbeidsmarkt 
- ACTIE 13: kwetsbare kinderen en jongeren in contact met sport
- ACTIE 15: brugfiguren onderwijs
- ACTIE 17: omstaanderstrainingen
- ACTIE 22: sociaal weefsel versterken (pleinmakers)
- ACTIE 23: kwetsbare kinderen en jongeren in contact met jeugdwerk
- ACTIE 24: kwetsbare kinderen en jongeren in contact met cultuur

De partners hebben op dit gezamenlijk actieplan eigen variaties wat betreft de keuze van de acties en de vooropgestelde Kritieke Prestatie Indicatoren (KPI), overzicht terug te vinden als bijlage bij dit besluit.

De Vlaamse Regering keurde op 22 september 2023 het projectvoorstel goed en kende een subsidie toe van € 418.390, waarvan op 18 december 2023 een voorschot van 80% werd gestort. De samenwerkingsovereenkomst ‘Plan Samenleven ZORA’ verankert de gemaakte afspraken tussen de partners om de uitvoering van de acties mogelijk te maken.

Bij het uitvoeren en realiseren van enkele welbepaalde acties biedt Agentschap Integratie en Inburgering inhoudelijk ondersteuning en dit binnen hun expertise rond de thema’s taal, verbinding en participatie. De modaliteiten voor de samenwerking tussen het Agentschap Integratie en Inburgering en de intergemeentelijke samenwerking ZORA zijn eveneens verankerd in een samenwerkingsovereenkomst tussen beide partijen.

Bijkomend is het van belang dat er een protocol wordt afgesloten tussen enerzijds het Agentschap Integratie en Inburgering en anderzijds het OCMW Lint voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens van (verplichte) inburgeraars. Dit biedt de sociale dienst de mogelijkheid om pro actief met deze mensen aan de slag te gaan in het kader van plan samenleven. 

Fasering:

De uitvoering en realisatie van de acties loopt over een periode van één jaar van 1 oktober 2023 tot en met 30 september 2024.

Beleidsinformatie:

De samenleving is superdivers geworden. Dit uit zich op meerdere vlakken, zoals gezinsvormen, levensstijlen, levensbeschouwing, gender, leeftijd, capaciteit, seksuele geaardheid en etnisch-culturele identiteit. Door op zoek te gaan naar wat mensen bindt, naar een gedeelde toekomst, kunnen we ervoor zorgen dat iedereen zich thuis voelt in de stad of gemeente, met respect voor elkaars eigenheid. De lokale praktijk kent reeds heel wat bestaande en goede initiatieven, dewelke we willen versterken en uitbreiden om van samenleven in diversiteit een succes te maken.

Juridische grond

Het besluit van de Vlaamse Regering van 22 september 2023 tot de verdeling en toekenning van projectsubsidies aan de Vlaamse lokale besturen, vzw de Rand en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het project Plan Samenleven.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41 §1 5° van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. De bevoegdheden als vermeld in artikel 196, 234 en 247 kunnen niet worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.

Financiële weerslag

De geraamde inkomsten van € 418.390 worden geboekt op entiteit stad Mortsel

Van de totaal geraamde inkomsten is € 35.960 bestemd voor de individuele acties van lokaal bestuur Lint en € 123.500 voor een gezamenlijke actie binnen ZORA Werkt!, zijnde actie 9 'begeleiden van kansengroepen naar de arbeidsmarkt'.

Het betreft echter een cofinanciering waarvan 50% door het lokaal bestuur zelf moet gedragen worden. Dit kan mede verantwoord worden door de nieuw aangeworven maatschappelijk werker binnen de sociale dienst.

Dienstjaar: 2024

Actie en omschrijving: AC000060 Kwetsbare doelgroepen kansen aanreiken om te participeren aan de Lintse samenleving (Lintpas, Plan samenleven)

MJP nummer: 001728

Beleidsveld: 0900

Algemene rekening en omschrijving: 

Begroting	Beschikbaar	Ontvangst	Saldo
0,00 €	0,00 €	35.960,00 €	35.960,00 €

Dienstjaar: 2024

Actie en omschrijving: AC000075 Mens en welzijn

MJP nummer: 001018

Beleidsveld: 0900 Sociale bijstand

Algemene rekening en omschrijving: 62020000 Wedde contractuelen sociale dienst

Begroting	Beschikbaar	Uitgave	Saldo
72.497,00 €	62.591,24 €	62.591,24 €	0,00 €